从四十七个开始******

　　——在中新社成立会上的讲话

　　廖承志

　　今天中国新闻社基本上 是组成了。现在你们有47个人 ，这在开头已经不算太少了 。新华社起家的时候才五个人嘛！

　　中国新闻社的任务 是什么？为什么要建立这个社呢 ？

　　我们在国外有1200多万华侨 。他们过去是帝国主义压迫、剥削的对象。现在帝国主义害怕他们 ，因为祖国强大了。华侨过去对中国革命作过巨大 的贡献 ，新中国成立后 ，他们仍要为巩固人民民主专政继续做出新 的贡献 。但 是，现在反动派对华侨广播 的电台 ，根据已经知道的就有八 、九个之多 ，华侨受到反动宣传，受到威胁利诱和被分化。他们远离祖国，对祖国情况不了解 ，而且祖国 的某些事情和他们还有一点小矛盾 ，比如土改。大 的方面是不矛盾的 ，土改后提高农村购买力 ，对工商业，对华侨都有好处。但小的矛盾 是会发生 的 ，不可避免 的。美帝就利用这些小矛盾来大肆渲染，想以此来争取华侨 。所以我们应广泛地团结他们 ，打破华侨中间的地域和政治宗派，打破一切关门主义。只要是爱国 的华侨，不管他们过去做过些什么对不起人民 的事，只要现在不做了，都应该团结起来。

　　如果有人在华侨当中提出过左 的口号，把进步 的和中间落后 的隔离开来，这就 是“左”倾机会主义 ，冒险主义。这样就有失败 的危险 ，美蒋就会利用这种矛盾，各个击破 。

　　我们要建设新中国，争取国际友人 的支持是一个很重要的问题，而华侨工作应该是争取国际友人的一个环节 ，这是不能违反 的原则 。这项工作 ，首先 是组成华侨爱国统一战线 ，团结华侨大多数。因此，中国新闻社的任务 是重大的 。

　　目前国外华侨报纸 的情况大体 是这样的：

　　有一类报纸数量不少 ，但销路却 是最少 的 ，那就是特务报，它们 是我们的敌人 。

　　另一类报纸 ，可能有些编辑过去 是亲国民党的 ，但是现在祖国解放了，他们本身受帝国主义压迫，如果投靠台湾，对他们也没有什么好处，这些人 是可以争取的 。因此，如果现在还有些中间偏右的，其中定有原因：一 是过去我们跟他们的关系搞得不好 ；二是政治上糊涂 ；三 是脚踏两条船。对这些落后报纸 ，我们不能谩骂 ，不要有清高思想，不愿写稿给他们登，好像他们登了 ，自己就受了“奇耻大辱”。我们应该给这些报纸写稿 ，他们能说新中国好，当然好；如果不说好 的 ，只要不骂也好；如果不说好 的 ，但能骂蒋也好 。中新社要有这样 的灵活性 。

　　较进步 的报纸，应该更好地阐明爱国立场 ，更群众化一些 。要做到这一点就得解决两个问题 ：第一 ，要使报纸能够办下去 。但 是现在有 的人只求痛快 ，不顾政治后果，这是不对 的 。应该做到既能坚持立场，又能使报纸生存下去 ，否则 是没有好处的。第二 ，有些朋友很天真 ，不懂得事件 、地点 、条件的不同，不知道不根据具体情况照搬国内的一套 是常常要犯错误 的，如报道“三反” 、“五反”等 。他们不知道这样做了 ，有时恰恰对敌人有利 。他们不知道中国是新民主主义国家 ，和国外的情况不同 。中国已搞土改 、合作社 、集体农庄等 ，但如在国外也想这样搞 ，那就 是教条主义 。

　　帝国主义所以对华侨不敢下手，一是因为祖国的强大，二是华侨人多 ，在经济方面也形成一种势力 ，因此 ，他们不敢轻视。要保证华侨不受压迫，唯一的办法是依靠华侨自己 的团结，很广泛的团结。而要做到进步分子和中间落后分子以及国际友人之间 的广泛团结 ，这主要靠报纸 。报纸 是喉舌 ， 是思想的领导者。因此 ，进步的华侨报纸应具备以下两点：一、立场坚定 ，拥护中华人民共和国；二 、便于生根。只讲原则性 ，而不灵活运用原则，容易使报纸办不下去。但如果一味讲灵活 ，也会放弃基本立场。

　　华侨报纸首先要克服一个最大 的倾向，是照搬国内报纸的做法 。应该确立侨报 的新闻作风 ：一要群众化 ，不是单给先进分子看，而是给几十万 、几百万群众看的；二要报道祖国。帝国主义的新闻方针 是企图封锁新中国 的真相的对外传播 ，因此，侨报要报道祖国，在三两年内全部侨报都登祖国的消息。

　　我们的消息应该是：明确 、确实、不“客里空” 。毛主席反对资产阶级那种耸人听闻的作风。要可靠 、真理 、真实 ，知之为知之 ，不知为不知，尽管因此有时时效会慢一点也不要紧，这 是争取读者的信任 ，应当稳稳当当地做 。

　　报道祖国的消息要讲究写法 ，便于侨报登载 ，不致妨碍其生存。因此 ，新闻应该保证做到 ：首先 ，调子要低一些，不光进步报能登 ，应使中间报、甚至落后报都能登。否则就不用办中国新闻社 ，有新华社就够了 。其次 ，应和新华社有所分工。新华社讲过 的我们固然可以讲 ；新华社不准备讲或少讲 、而应该向国外大讲 的，如侨乡新闻 ，这些就要中国新闻社来发布。报道方式要具体生动。生动不是庸俗 ，而 是有高度思想性的 。再次，不要以为是对华侨说 的就可以乱说；不能随便报道国内 的事情，只能讲已讲过的，而加以生动 的补充说明。我们只报道国内消息 ，不搞国际新闻。中新社 的业务范围大致是这样。

　　根据以上方针 ，中国新闻社首先要解决消息 的形式问题 。新华社已树立了很高的威信 ，华侨多数收听它 的新闻广播。因此，中新社稿件面对的困难 是 ：如果只稍为更改几个尖锐字眼，如“斗争”改为“奋斗”，“坚决”两字一概删掉 ，那 是不够 的。因为这样，人家就宁愿收听 、录载新华社的 。另一方面 ，报道国内消息，要如何使华侨看了不会感到它一点生气也没有 。要做 的有分量，就应掌握华侨 的特点，了解其困难 ，报道要有特色。有一个时期 ，新华社为了能在有限 的时间内传播更多 的内容 ，把一些稿件压缩，但听众听了就提出意见说 ：一压把骨头和肉都压掉了，我们宁可多花一点时间听详细的 。所以一定要使人家感到适用，而且有分量 。这是否把现在 的要求提高了呢 ？ 是的，要办就得提高 ，不提高就不办。我们的稿件每个字都要有它 的目 的性。这任务 是艰巨 的 ，是一件新任务，对新华社老干部来说也是这样。固然，在解放战争时期，新华社 的稿件也曾经要求照顾国民党统治区 ，但是那毕竟还 是国内，现在我们 的报道是对国外 的 ，我们要做的是彻底粉碎美蒋阴谋。因此 ，首先应使华侨对中国新闻社有好感。所以，如果把中国新闻社的稿件简单化 ，那 是完全错误的 。处理中国新闻社的稿件 ，首先要了解华侨的特点和侨务政策，还要熟悉新闻业务。这样才能把稿件加工好 。因此，要做一个中国新闻社记者是不容易 的 。第一，要熟悉国内政策 ；第二 ，要熟悉侨务政策；第三 ，要了解华侨侨居地各种情况 ，包括那里的革命斗争 。这样，在报道时才不会和当地情况有所抵触 。我们报道国内的消息 ，必须加上这三条才能通过。否则 ，消息会有片面性。因此 ，写消息不能用“随笔一挥”或“倚马万言” 的态度 。“倚马万言”是要不得 的，他只能是废话连篇 ，那 是凭兴趣，不是向人民负责的态度。我们 的稿件要每个字斟酌 。这就得靠我们的事前准备 。

　　过去 ，我当新华社社长时 ，毛主席每天都打电话来问，如 ：某某地方加了一个标点是什么意思？某某地方多了一个标点把意思割裂了……等。每个字，每个标点符号 ，他都注意。因此在处理稿件问题上应建立一个制度——事前请示 、事后报告，层层负责 。要确立这个纪律 。没有纪律的新闻社，它将会替敌人服务。新华社就是严格执行这种纪律 的 。有了严格 的政治立场和政策思想 ，有了严格的纪律制度，才能有所成就。不要以为中国新闻社 是民间私营的、就可以随便一些，不必严格。国外华侨，只要你 是从新中国发出去 的消息 ，就认为是国家的呢！

　　毛主席说过 ：胆大心粗和胆小心细 的人都不能做新闻记者 。应该要胆大心细。想做到这一点，当然还需要提高思想认识和加强理论学习。

　　今天 ，中国新闻社成立了，算是母鸡下了蛋。但 是这个蛋，孵出来 的将是鸡还是鸭，要靠大家的努力来决定 。

　　大家只要肯虚心、抓紧，不放松，就可以把工作做好 。此外，应研究如何和广东、福建侨乡建立联系 ；研究侨报动态及其存在的一切问题 。这些 ，明天起就得做 。这样才能把工作搞好。说不定现在每天发5000字，很快就能发8000字 。这需要我们加强学习 ，互相团结，开展批评和自我批评 。这 是毛泽东时代 的新闻工作作风。

　　这个担子是重 的。新开始做这项工作的同志要加紧学习，提高自己，以便能逐步挑起重一些的担子 ；老 的同志，更应挑起这副担子 ，大家要咬紧牙根来搞好这件工作。

　　(历史资料)

云南政协委员热议口岸经济 冀与周边国家共建智慧口岸******

　　中新社昆明1月12日电 (记者 韩帅南)“建议云南与周边国家开展智慧口岸共建 ，并建立口岸国际多边合作机制 。”12日，正在召开的云南省两会上，多位政协委员聚焦口岸经济发展 ，建议云南加快口岸功能由“通道经济”向“产业经济”转型，与周边国家协同建设智慧口岸等。

　　云南地处中国与东南亚、南亚三大区域结合部，与缅甸 、老挝、越南接壤，边境线长4060公里，共有27个口岸 。

　　民革云南省委会针对口岸国际合作提出提案，指出与云南毗邻的缅甸 、老挝等国家存在口岸基础设施落后 、通关便利化程度低等问题 。建议云南加强对毗邻国家口岸的援建力度 ，通过多渠道分享中国经验 ，推进周边国家加强智慧口岸、国际贸易“单一窗口”建设培训项目 ，改善边境口岸通关设施条件 ，加强边境互联互通 。同时 ，进一步巩固与周边毗邻国家 的口岸国际合作工作机制 。

　　民建云南省委会在提案中建议 ，云南应强化口岸功能定位 ，发挥以口岸为枢纽的辐射平台作用 ，探索推动“口岸+枢纽+通道+平台+产业”协调联动模式，积极打造多元化跨境电商渠道体系 ，推动“互市贸易+落地加工”“互联网+边民互市”创新发展。积极争创国家加工贸易产业园 ，构建以口岸为窗口 ，多维度、多层次辐射体系的沿边开放经济带。

　　云南省政协委员、普洱市政协副主席何卫提出应立足口岸对应国家的资源优势，把每个口岸的发展定位、功能定位、产业定位清晰化 ，有针对性谋划好口岸通道及产业园区建设前期工作。他还建议 ，在边境或境外开展精深加工，实现境内外联动，提升产品附加值 ，争取第三国产品互市贸易试点 ，逐步扩大边民互市落地加工种类。

　　云南省政协委员、民革云南省委会常委、云南大学国际关系研究院教授贺鉴表示 ，云南若要打造“头部口岸” ，应注重数字经济建设 ，加强与周边国家的数字合作，与东盟国家开展跨境旅游业务合作 。同时注重补齐专业人才短板 ，尤其要重视与国际关系相关 的区域国别研究人才的培养。(完)