美方一些人越鼓噪“断链” 外资越“做多”中国******

　　“全球投资者渴望回到中国做生意。”英国《金融时报》近日援引投资机构专家 的观点进行报道。8日起 ，中国疫情防控进入新阶段，给全球投资者带来强劲信心。多家外国在华商会等机构认为，中外人员往来和商务旅行将加快恢复 。不少外资企业称 ，已经开始制定集团高层访华日程 ，积极推动重启相关项目，寻找新 的投资机会 。华尔街日报网站9日报道说，商界人士将再次前往中国快速增长的市场考察。

　　目前在中国国内，商圈人流量上升、文旅市场回暖 、多地重大项目集中开工……“流动 的中国”回来了 。路透社援引经济学家的观点称 ：“强劲 的经济复苏就在前面 。”

　　事实面前，那些唱衰中国经济 、鼓噪对华“断链”的杂音 ，还有什么市场 ？过去三年 ，美国一些人总能找出歪理来“刷存在”。在疫情严峻时中国采取严格防疫政策 ，他们声称外国投资者信心下降 、不好做生意 ，要求中国“放开” ；当中国因时因势优化防疫措施 ，他们又声称中国疫情会给在华外企带来风险。总之 ，无论中国怎么做 ，他们的指向不变，就是千方百计想把产业链“转移”出中国 。这种典型的双标做派 ，反映出美国一些人对中国根深蒂固的偏见、遏制打压 的居心 。

　　只不过 ，他们鼓噪了三年也没有达到目的。数据显示， 2020年 ，中国实际使用外资同比增长6.2% 。2021年这一增速达到14.9% ，在数量上首次突破万亿元人民币大关，刷新历史纪录。2022年前11个月，中国实际使用外资金额已超过2021年全年水平，同比增长9.9% 。这表明，中国市场一直对外资有着很强 的“磁吸力” 。

　　吸引外资 的 ，还有中国难以替代 的产业链优势 。苹果公司2022年10月发布的2021财年供应商名单显示，约190家供应商中有150家在中国大陆设有工厂。前不久 ，全球光学与光电行业领先企业蔡司 的研发生产新基地项目，在苏州工业园区奠基 。蔡司中国首席运营官谢磊说：“基本上在200公里范围内 ，80% 的供应商都可以成为很好的合作伙伴 。”当地成熟 的产业链配套优势 ，是促成蔡司投资的重要原因之一。

　　巴斯夫（广东）一体化基地项目首套装置正式投产 、华晨宝马生产基地大规模升级项目在沈阳正式开业、松下集团将冷链设备生产与销售等更多业务板块转移至中国……外资近来纷纷加快在华布局 ，看中 的 是中国14多亿人 的超大规模市场，是中国拥有联合国产业分类中全部工业门类 ， 是创新这个引领中国发展 的第一动力， 是中国不断推进的高水平对外开放，更 是中国欣欣向荣 的发展前景 。

　　1月1日，《鼓励外商投资产业目录（2022年版）》正式实施 。新版目录共有1474条总条目 ，与2020年版相比净增加239条、修改167条 ，增加条目数为近年来最多 。这将给外资在华发展提供更大空间、带来更丰厚 的回报 。这些可不 是美国几个人几张嘴就能抹杀的。

　　近来，高盛集团 、摩根士丹利等纷纷上调2023年中国经济增长预期 。多个国际经济机构预测 ，随着中国疫情防控进入新阶段 ，各项政策效果持续显现 ，今年经济运行有望总体回升。有分析指出，中国经济韧性强、潜力大、活力足 ，对世界经济的“加速器”作用不可替代。

　　反观美国经济 ，“衰退”已成为经济学家和投资者的预测共识 。在刚刚过去 的2022年，美联储为应对国内高通胀采取了激进 的加息政策 。美国经济界人士指出 ，由于货币政策存在滞后效应，美国人在今年上半年可能会承受 “很多痛苦”。美方一些政客还是多管好自己的家务事 ，少想着拆别人家 的台 。政治操弄对抗不了经济规律 ；企图堵别人的路 ，最终只会堵死自己的路。

　　（国际锐评评论员）

产业振兴 是乡村振兴 的重中之重******

　　郑有贵

　　振兴乡村，不能就乡村论乡村 ，还 是要强化以工补农、以城带乡，加快形成工农互促、城乡互补 、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系 。

　　全面建设社会主义现代化国家 ，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。党的二十大报告对“全面推进乡村振兴”作出重要部署，要求“加快建设农业强国 ，扎实推动乡村产业、人才 、文化 、生态、组织振兴”。中央经济工作会议提出 ，“要全面推进乡村振兴，坚决防止出现规模性返贫”。这些都对未来一个时期乡村振兴工作提出了要求。

　　乡村要振兴，产业必振兴。产业振兴是乡村振兴 的重中之重，要坚持精准发力 ，立足特色资源，关注市场需求 ，发展优势产业，促进一二三产业融合发展 ，更多更好惠及农村农民。

　　第一，以形成新型工农城乡关系拓展乡村产业发展空间 。

　　工农城乡关系 是基本的经济社会关系 ， 是世界上任何国家在现代化进程中都无法回避的问题 。我们全面推进乡村振兴，着力推进乡村产业振兴，必须将其置于坚持城乡融合发展 、推进现代化建设 的进程中去认识和谋划。习近平总书记强调：“振兴乡村 ，不能就乡村论乡村，还是要强化以工补农 、以城带乡，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展 、共同繁荣 的新型工农城乡关系。”将这一重要论断落实到推动乡村产业振兴 的工作中，就要在发展现代农业、推动农村一二三产业融合发展 、构建乡村产业体系等方面切实发力，不断拓展乡村产业发展空间。

　　推动基于农业发展的一二三产业融合发展， 是抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇 、加快形成新型工农城乡关系 的必然要求。要从满足人民日益增长的乡村文化 、生态等多样化消费需求出发 ，以建设宜居宜业和美乡村为目标 ，向开发农业多种功能要潜力，发挥产业融合发展的乘数效应 ，更充分地发挥乡村资源独特优势，提升乡村资源价值，拓展农民致富路径。

　　具体来看，要把推动农村一二三产业融合发展，与产业园区建设、特色小镇建设 、推进新型城镇化等有机结合起来 ，统筹谋划。一是要推动产业集聚和人口聚集互促 的产城融合发展 ，为推进以县城为重要载体的城镇化建设提供产业支撑 ；二是要把县域作为城乡融合发展 的重要切入点，推进空间布局 、产业发展 、基础设施等县域统筹，一体设计、一并推进；三 是要解决好农业农村信息化水平较低 、新型基础设施相对薄弱等问题，积极促进乡村产业数字化 、网络化 、智能化发展 ，在一二三产业融合发展 的进程中加快从“要素驱动”向“创新驱动”转变 ；四是要发展乡村旅游、休闲农业 、文化体验 、健康养老、电子商务等新产业新业态 ，既要有速度，更要有质量，实现健康可持续 。

　　第二 ，以完善利益联结机制集聚乡村产业发展动能 。

　　推动乡村产业发展 的目 的是要带动农民就业增收 。促进农村一二三产业融合不 是简单 的一产“接二连三” ，关键是要完善利益联结机制，带动农民一起干、一起发展。必须探索建立更加有效、更加长效 的利益联结机制，可以通过就业带动、保底分红 、股份合作等多种形式，让农民合理分享全产业链增值收益 。

　　要将推动乡村产业振兴和促进农民增收结合起来 。发展乡村产业，最直接 的指向就 是要让农民有活干、有钱赚 。在实践中 ，我们不能只看到产业规模越来越大，还要考虑防止出现用工越来越少、农户参与程度越来越低 的问题。要通过完善利益联结机制 ，通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，尽可能让农民参与进来 ，进而形成企业和农户产业链上优势互补 、分工合作的格局，让农民更多分享产业增值收益 。

　　要将推动乡村产业振兴和坚持农民主体地位结合起来。习近平总书记强调，发展现代特色农业和文化旅游业 ，必须贯彻以人民为中心的发展思想 ，突出农民主体地位，把保障农民利益放在第一位 。这一重要论断为进一步推动乡村产业振兴指明了方向。坚持农民主体地位 ，对于“大国小农” 、农村地区人口数量庞大 的国情农情而言尤为重要 。我们既要充分发挥资本促进乡村产业振兴 的作用，又要防止把农户从产业链中挤出来 ，更不能剥夺或者削弱农民的发展能力；既要有力促进农民合作社规范发展 ，发挥其在保障农民参与乡村产业振兴的作用，又要发展壮大农业社会化服务组织 ，因地制宜探索服务小农户、提高小农户、富裕小农户的现实路径 ，鼓励和支持广大小农户和现代农业发展有机衔接。

　　第三，以深化农村改革激发乡村产业发展活力。

　　全面推进乡村振兴 ，必须用好改革这一法宝，加快推进农村重点领域和关键环节改革，激发农村资源要素活力。党的二十大报告提出，“巩固和完善农村基本经营制度 ，发展新型农村集体经济 ，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营”。

　　下一阶段，需以处理好农民和土地 的关系为主线深化农村改革，要持续深化供销合作社、农垦、农业水价、集体林权、国有林场林区等重点领域改革 ，推动农村改革扩面 、提速、集成，力争在巩固和完善农村基本经营制度 、发展新型农村集体经济、发展新型农业经营主体和社会化服务 、发展农业适度规模经营等方面取得成效 。例如，要深化农村土地制度改革 ，稳慎推进农村宅基地制度改革试点 ，深化农村集体经营性建设用地入市试点 ，完善土地增值收益分配机制。又如，发展新型农村集体经济是全面推进乡村振兴的重要内容 ，也 是深化农村改革的一项重要任务 ，需在推动农村集体产权制度改革上下功夫 ，以发展特色农业等为抓手 ，创新农村集体经济运行机制 ，增强集体经济发展活力 。总而言之，这些都有利于激发乡村产业发展的动力、活力 、潜力 。在实践中，要尊重基层和群众创造 ，鼓励地方积极地试、大胆地闯，用好试点试验手段，推动改革不断取得新突破 。

　　（作者系中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、中国社会科学院当代中国研究所经济史研究室主任）