资料图 :韩国首尔明洞街头 。图片来源:视觉中国
杜鹏 :贝斯图教授在新近 的学术论文中认为,如果人力资本得到快速增长 ,低生育率可能不会对中国未来几十年 的持续发展构成大的障碍 。能否概述得出这一结论的过程 ?
贝斯图 :这 是基于沃尔夫冈·卢茨提出的“人口新陈代谢”概念得出 ,即一个人口老龄化社会,如果受教育程度相对更高,人们的技能水平相对更高 ,且人力资本 的改善可以转化为生产力提高 ,这种人力资本 的转变就可抵消人口结构变化带来 的影响 。中国需要适应新 的人口结构现实,释放社会中人口的全部潜力 ,而不仅仅 是创造和要求更多 的人口资源 。
让年轻人生孩子 ,什么才 是他们最想要 的 ?
杜鹏 :应对低生育率,世界不少国家的经验大致分三个方面:从产假 、育儿假等方面给予时间支持,从津贴 、减税等方面给予经济支持,从托育照护等方面给予服务支持 。从大家的经验观察 ,年轻人想要的是什么 ?
林玲子 :日本人尤其 是男性 ,通常工作时间很长,所以日本一直以来都尝试着对工作风格 、工作方式进行改革。但 是最大 的影响是新冠疫情带来 的,居家办公 的人一下子多了起来,尤其是2021年 ,结婚率上升了。如果远程办公、弹性办公方式继续下去,可能会给年轻人创造比较好 的条件 。除此之外,产假和陪产假 ,还有诸如津贴等经济支持也很重要 。
金益基:韩国政府效仿北欧国家 的“工作—家庭平衡”政策 ,但 是韩国政府没有做到为工作女性提供充足的福利,甚至对男性来说也没有一个切实有效的环境(提高生育率)。提高生育水平 ,弹性工作和陪产假都是必不可少的,这也 是韩国年轻人最想要 的 。
贝斯图 :工作单位政策必须要和国家政策同步 ,提供更好 的工作环境 ,同时也要在家庭内部平衡男女角色 ,男女双方都应在照顾孩子和家务中作出同等贡献 。
少子化和低生育率本身,与其说是一个生育问题 ,不如说是社会其他问题 的表征。比如年轻人要照顾孩子 、父母、伴侣的父母,压力太大 ,政府确实想支持生育,但要想达到目标 ,可能要先在老年护理领域投入资金 ,去分担劳动年龄人口肩上 的担子 。
资料图 :一些孩子在家人的带领下走进农田参与劳动 。中新社发 王俞 摄 图片来源:CNSphoto应从“人口红利”转向“人才红利”
杜鹏:老年人群并非社会 的负担,而是巨大的社会资源。在开发“银发资源”方面 ,日韩 的经验能给中国带来哪些启示 ?
林玲子:不能认为老年人寿命的延长会带来社会负担。日本人口确实 是在减少,但预期寿命每年都在延长 ,这就意味着 ,增加的老龄人口放缓了整体人口减少 的趋势。传统意义上的劳动人口确实在减少,但 是如果考虑到健康的老人数量在增加 ,那么实际劳动人口并未大幅减少,我们要做的 是促进就业 ,促进老年人就业 。
金益基 :韩国正制定各种计划为老年人创造就业机会 ,制定了各种扶持计划。我们成立了韩国老年人力开发院,全面统筹相关工作,该机构正致力于为老年人提供适当 的就业机会和参与社会活动 的机会。
杜鹏 :贝斯图教授近期在文章中写到 ,中国要适应人口格局 的巨大变化,逐步从依靠“人口红利”转向收获“人才红利” 。西欧国家在这方面有哪些经验和教训可供中国借鉴 ?
贝斯图:每当讨论老龄化带来的负担时 ,我们必须准确地定义“负担”所代表 的实际含义。我之所以谈到这种人力资本红利 , 是因为如今的年轻人与50、60 、70年前 的年轻人有很大不同 。他们所掌握 的技能 、面临的机遇,如果被转化为更高的生产力 ,实际上就可以产生这种红利。我们应该考虑如何改进劳动力市场 的整体结构 ,而不 是把老年人或60岁以上的人群割裂出来看待 。
资料图 :辽宁沈阳一公园内 ,一群爱好冰球运动的退休大爷组建冰球队进行比赛。如何让人们接受“延迟退休”?
杜鹏 :当前,“延迟退休” 是中国社会热度较高 的话题 ,其他一些国家也同样面临这一问题 ,如何在全社会达成延迟退休 的共识 ?又如何做好配套制度安排?
贝斯图:在英国,退休和养老金之间 的联系已不那么紧密,没有所谓的退休年龄 。你的公司不能强迫你在60岁或65岁,或其他任何年龄离职 ,除非有一些非常具体 的正当理由。这与养老金年龄不同 ,领取养老金 的年龄仍然 是固定的 。所以 ,你可以选择退休 ,选择离职 ,但你无法在特定年龄之前领取养老金。这可以防止人们在他们真正想离职前就被迫失去工作。
人们说这会剥夺年轻人 的工作,让人工作到六七十岁会增加年轻人口 的失业率 ,但我认为这种说法缺乏证据 ,我们应该考虑人们在不同 的年龄阶段如何承担不同的工作 。
林玲子 :我们必须区分退休年龄和领取养老金年龄 。日本正将养老金领取年龄从60岁提高到65岁,但我们决定不再往后延迟 ,因为保持养老金体系可持续性很重要,这样人们才会信任它。目前 ,我们可以选择从70或75岁开始领取养老金,如果延迟领取 ,获得 的养老金会更多。
至于退休年龄 ,必须让它变得灵活 ,这样未来工作市场才能更灵活。我们可以为人生设立一个“第一工作阶段”,从20多岁到50岁 ,这个阶段,我们会结婚生子。到了50岁,孩子长大成人,就可以开启“第二工作阶段”,从50岁开始积累新的经验 。我们可以工作到60岁或70岁以后,甚至80岁或100岁。这种退休年龄 的设定 是创造新型社会或适老社会 的关键 。(完)
美国航天局 :2022年全球气温为史上第五热****** 美国航天局最新发布的报告显示,2022年为有气象记录以来全球第五热的年份。去年全球平均气温较美国航天局1951至1980年基准期平均气温上升了0.89摄氏度。 报告指出,2022年与2015年并列为自1880年有气象记录以来的第五热年份 ,过去9年也是有记录以来最热 。2022年全球气温比19世纪末 的平均气温高约1.11摄氏度 。 美国航天局表示 ,地球持续变暖主要 是由人类活动大量排放温室气体所致。数据显示 ,人类活动导致 的全球温室气体排放量在2020年因新冠疫情短暂下降后,已开始反弹。 报告说,全球各地正在受到大气和海洋变暖 的影响 。气候变化使降雨和热带风暴强度增加 ,干旱程度更为严重 ,风暴潮 的影响加剧。此外,美国航天局戈达德太空研究所的研究显示,北极地区持续经历 的气候变暖趋势尤为强烈 ,接近全球平均水平 的4倍。 美国航天局局长比尔·纳尔逊表示 ,全球气候变暖趋势令人担忧 。美国航天局地球系统观测站将提供先进的数据来支持气候建模、分析和预测,帮助人类应对气候变化带来的挑战 。 (央视新闻客户端) (文图:赵筱尘 巫邓炎) [责编:天天中] 阅读剩余全文() |