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上海市虹口区嘉兴路街道——让社区服务更精细******

　　上海市虹口区嘉兴路街道——　　

　　让社区服务更精细(新时代新征程新伟业)

　　穿上西装、打好领带，86岁的陈可明(化名)显得精神了许多 。

　　“一会儿要去驿站表演节目呀，开心吧！”凑到陈可明耳边 ，老伴李为梅大声说道。

　　锁好门，两位老人牵着手，缓步走向上海虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站。“距离很近 ，七八分钟就到。这里每天都有活动 、有餐食 ，就像我们的‘第二个家’ 。”

　　通过合理布局市民驿站、长者照护之家、社区食堂、智慧健康小屋等 ，如今嘉兴路街道已形成15分钟社区养老服务圈，为老年人就近就便提供日托 、助餐、助洁、助医等服务 。

　　“2018年11月6日，习近平总书记在虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站考察时指出 ，党中央高度重视养老服务工作 ，要把政策落实到位，惠及更多老年人。”嘉兴路街道党工委书记刘俊说 ，“我们牢记总书记嘱托 ，将持续完善社区为老服务体系，让老年人安享幸福晚年 。”

　　打造15分钟养老服务圈

　　上午9点 ，推开市民驿站二楼日间照料中心的门，歌声飘然而至 。陈可明神情陶醉，正指挥几位老人排演。一旁，李为梅举着手机 ，为他们拍照留念。

　　去年，陈可明罹患阿尔茨海默病 。儿女不在身边，李为梅一人照顾老伴 。“得亏有这市民驿站 ，不然真熬不住。”李为梅说。得知市民驿站开设了日间照料中心，老两口几乎每天都来 ，“早上8点半来 ，下午4点离开，有护理员全程带着做手指操、表演节目 ，老陈还在合唱队里当起了指挥 。”

　　老伴有人照护，李为梅也有了空闲时间，跟着几个老姐妹跳起了扇子舞 。

　　在虹口区 ，市民驿站赢得了众多老年人点赞 。“现在每个街道都至少建有3到4个市民驿站，为老年人提供日托、助餐、助洁、助医等服务 。”虹口区养老服务发展中心主任王青介绍 ，各街道把最大 的市民驿站作为枢纽式 的“社区综合为老服务中心”，形成15分钟社区养老服务圈。

　　“现在我们街道有12个社区助餐点。不管从街道 的哪个小区出发 ，10分钟内就能吃上热乎饭。”没法出门 的时候，李为梅会申请上门送餐。

　　嘉兴路街道着力推进为老服务精细化。“以市民驿站嘉兴路街道第一分站为例 ，驿站 的诊所增加了多个中医养生项目 ；日托所增加了热疗床 、智慧养老设备。”刘俊说 ，“贯彻落实党 的二十大报告提出的‘推动实现全体老年人享有基本养老服务’要求 ，我们将优化服务供给，分类提供养老保障 、生活照料 、康复照护、社会救助等适宜服务。”

　　探索“管家式”养老服务

　　之前，80岁 的罗阿婆家里用 的是砖砌 的浴缸。随着年龄增长，洗澡越来越费劲，特别担心摔着碰着。

　　利用嘉兴路街道开展适老化改造契机 ，与罗阿婆结对 的养老顾问潘海峰帮老人递交了浴室改造申请 ，拿到3000元补贴 ，并全程代办相关手续。之后 ，施工队进场施工，一周多时间就改造完毕 。

　　在虹口区 ，像潘海峰这样的养老顾问已有474名。虹口区进一步打造“管家式”养老服务，制定服务清单。

　　“我们在市民驿站、居委会设置养老顾问点 ，对街道 的高龄、独居、失能老人开展排查摸底，组织282名志愿者、网格员与养老顾问一起逐户上门问需 ，并与上千位有需求的老人结对 。”刘俊介绍。

　　29岁 的潘海峰 是嘉兴路街道飘鹰居委会 的老龄事业专职干事，自兼任养老顾问以来，共与54位老人结对 。说起养老顾问为老服务的事，他如数家珍 ：飘鹰花苑小区中心处新改建了花园、增加了健身器材 ；一些居民楼入口新建了无障碍坡道……

　　虹口区还积极推动养老顾问点从市民驿站向居民区延伸，并充分发挥社区志愿者和社会组织作用，为符合条件 的老人提供助餐、助浴 、陪医就诊等一对一上门服务 。

　　“党 的二十大报告提出‘采取更多惠民生 、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题’。”虹口区副区长章维表示 ，将采取更多措施持续提升广大老年人 的获得感 、幸福感、安全感 。

　　健全关爱服务体系

　　下午 ，72岁 的周平峰在市民驿站旁的和平公园内快走2公里。一圈下来，他直奔公园西侧的室外智能体测仪 ，根据提示音熟练操作 。不一会儿，身高体重 、体成分 、静态心率等指标已测出 。

　　前不久 ，一些老年人向嘉兴路街道办事处反映：“在公园里锻炼完，能不能有个仪器检测一下身体情况 ？”一套多功能室外智能体测仪定价10多万元，还要协调公园提供安装空间，单凭嘉兴路街道 的力量，解决难度大 。

　　嘉兴路街道着力推进党群服务阵地融合发展，统筹协调驻区单位、“两新”组织 、志愿者等力量和资源，共同为辖区群众解难题 。最终 ，区绿化市容局 、区体育局、街道办事处等单位党组织共同发力 ，促成室外智能体测仪落户和平公园 ，并由志愿者队伍负责日常维护 。

　　开展互助养老 ， 是嘉兴路街道健全老年人关爱服务体系 的又一举措。

　　嘉兴路街道推出“老伙伴计划” ，由228位低龄健康老人结对上千位有需求的老人，通过上门探访、情感支持和参与社区活动等形式开展互助服务 。

　　市民孙东娣与5位高龄老人结对 ，每天都要挨家挨户走一趟 ，帮着做些力所能及的事。

　　“党 的二十大报告提出‘建设人人有责 、人人尽责 、人人享有的社会治理共同体’。我是有52年党龄 的老党员，也要出一份力 。”孙东娣说，现在提供互助服务 ，等自己高龄时也能享受这种服务 ，“我觉得这也体现了人人有责 、人人尽责、人人享有。”(人民日报 记者 刘士安 方 敏)

聚焦“国际范” 政协委员支招北京建设国际一流和谐宜居之都******

　　中新网北京1月18日电 (记者 杜燕)《北京城市总体规划(2016年—2035年)》提出，2035年初步建成国际一流的和谐宜居之都 ，2050年全面建成更高水平的国际一流的和谐宜居之都 。正在召开的北京市政协十四届一次会议上 ，委员们围绕加快建设国际科技创新中心 、打造全球数字经济发展“北京标杆”、建设国际消费中心城市等为建设“国际范”大国首都建言献策。

　　2022年 ，北京国际科技创新中心建设取得显著成效，实现新跃升。据统计 ，去年北京市研发经费投入强度保持在6%以上 ，研发支出占地区生产总值比重稳居全国第一；全市新设科技型企业首次突破10万家，同比增长12.21% 。

　　北京市政协委员、德勤中国首席执行官曾顺福谈到 ，创新一直 是北京 的优势 ，北京应进一步大力支持科技创新 的发展 ，帮助企业推动数字化转型。而推动科技创新发展 的很大动力来自于人才，建议北京加大国际人才引进能力，包括加强顶层设计 、定向招引创新人才 、加强对此类人才的配套服务以及提升北京市的宜居程度 。

　　在他看来，北京可以推动科研和成果转化体制改革，创新科研管理机制 ，从工作环境 、评价机制、薪酬待遇等方面建立有利于国际人才进入的创新环境 ，加强科研人才跨国流动的市场机制建设和合作方式创新，探索建立外国专家承担课题、联合研发项目经费包干制等科研项目管理改革创新 ，吸引更多外国高水平专家参与联合研发项目 。对科技创业和中小型科技企业给予更多支持 ，设置科创企业发展基金，举办科技创新大赛 ，强化国际科研和创业 的软硬环节建设等 。同时 ，增强对国际人才 的人文关怀和对其家庭成员 的配套服务，围绕国际人才工作圈和生活圈 ，提升城市“软环境” 。

　　当前 ，北京正全面推进智慧城市建设 。根据《北京市“十四五”时期智慧城市发展行动纲要》，到2025年 ，北京将建设成为全球新型智慧城市 的标杆城市。来自科技界的市政协委员 、奇安信集团董事长齐向东认为，北京在建设智慧城市过程中 ，亟需打造高水平的智慧城市安全运营中心，树立中国智慧城市建设的标杆 ，为数字城市发展打牢基础 。

　　“智慧城市应用场景复杂 ，防护难度大，需进一步加固网络安全底座。”在齐向东看来 ，智慧城市建设已成为现代城市重塑发展新优势、抢占竞争制高点 的战略选择，而网络安全是智慧城市 的核心底座 ，网络安全运营水平决定了智慧城市 的抗风险能力。目前，奇安信正与西城区合作建设西城区网络安全运营中心，将努力把该运营中心打造成北京网络安全 的“名片”，并向全国推广。

　　要打造全球数字经济发展“北京标杆”，齐向东认为 ，发展与安全是一体之两翼 、驱动之双轮 ，有安全保障的发展，才 是健康 的 、可持续 的发展 。他建议 ，进一步加大安全投入 ，提高网络安全投资在数字经济项目中的占比；另一方面 ，鼓励重点企业承担技术研发工程，加快突破关键核心技术。

　　《北京培育建设国际消费中心城市实施方案(2021—2025年)》提出，到2025年，北京在国际知名度、消费繁荣度 、商业活跃度、到达便利度 、消费舒适度、政策引领度等关键指标方面水平显著提升 ，基本建成国际消费中心城市，形成具有全球竞争力的体育 、教育 、医疗、会展等一系列“城市名片”。

　　“建设国际消费中心城市 ，要充分发挥数字经济 的引领作用，消费科技场景 的促进作用和金融保险 的支撑作用 ，实现传统商圈转型和质量升级。”北京市政协委员、致公党北京市委副主委刘学增建议 ，北京要优化数字经济生态 ，对接能源、电力、通信等领域在京央企，组织一批具有较大量级和较强示范带动作用的应用场景 ；打造沙箱试验区，推动区块链技术在供应链金融、数字贸易治理 、跨境支付等领域落地，形成一批标志性 的金融科技应用场景；构建具有古都文化特色 的数字文化新业态，立足古都创新文化资源优势 ，丰富数字化智能化应用场景；建设新型数字产业和消费集群，打造集文化、艺术、旅游 、体育、休闲 、娱乐等丰富多元为一体的消费场景。

　　来自工商联界 的市政协委员、振兴国际智库理事长李志起多年来关注国际消费中心城市建设 。他认为 ，国际一流商圈是展示国际消费中心城市 的名片， 是助力本土品牌走向世界 的主场。北京目前有王府井、CBD和三里屯具备国际一流商圈的潜力 ，在打造差异化和识别度 的国际一流商圈方面有一定优势 ，但也存在缺乏统一规划和管理等问题。

　　李志起建议，进一步统一商圈规划 ，打造商圈品牌 。在商圈布局方面，可借鉴伦敦牛津街和纽约第五大道 的空间布局 ，各商圈周边区域逐步连成一大片 ，有力提升商圈活跃度。同时，商圈自身建设要和周边资源积极联动，如通过过渡区域 的设计将王府井和故宫打通，以人文历史为主脉络，实现文化和商业的交融 。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）