COP15开启全球生物多样性恢复“新十年”******

　　(生物多样性大会)COP15开启全球生物多样性恢复“新十年”

　　中新社昆明10月15日电 题：COP15开启全球生物多样性恢复“新十年”

　　中新社记者 胡远航 陈静

　　《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)第一阶段会议15日下午在中国昆明落幕 。大会成功举办高级别会议 ，发布了“昆明宣言” ，推进《生物多样性公约》的进程 ，为下一阶段会议的成功提供了重要保障。

　　《生物多样性公约》秘书处执行秘书伊丽莎白·穆雷玛评价称，“此次大会 是一次非比寻常的大会 ，让生物多样性恢复走上‘复苏之路’ 。”

　　为全球生物多样性治理提供了高级别政治推动力

　　受新冠疫情影响 ，COP15的会期两次推迟 ，最终确定于今年10月和明年分两阶段举行 。刚刚落幕 的第一阶段会议以线上线下结合 的方式召开 ，包含高级别会议、生态文明论坛等，吸引来自140多个缔约方及30多个国际机构和组织 ，共计5000余位代表参会。

　　在为期两天的高级别会议中 ，共有9位国家政要以及联合国秘书长出席了领导人峰会，119个缔约方和26个国际机构和组织共计125位部长级代表和24位驻华大使出席了会议。会议规格之高 ，出席的国家领导人之多，在《生物多样性公约》缔约方大会历史上是第一次。

　　会中 ，多国领导人和国际组织负责人呼吁 ，各国要团结一致，采取务实行动，加强全球生物多样性保护和生态环境治理 。要尽快采取行动 ，促进知识创新和惠益分享 ，加大资金 、技术和能力保障等。

　　中国生态环境部部长 、COP15主席黄润秋称，此次高级别会议 ，为全球生物多样性治理提供了高级别 的政治推动力，为下一阶段 的工作指明了方向。

　　“昆明宣言”，指明新十年生物多样性恢复之路

　　第一阶段会议13日通过“昆明宣言” ，这是大会 的主要成果之一 。“昆明宣言”承诺确保制定 、通过和实施一个有效 的“2020年后全球生物多样性框架” ，以扭转当前生物多样性丧失趋势 ，并确保最迟在2030年使生物多样性走上恢复之路 ，进而全面实现“人与自然和谐共生”的2050年愿景。

　　除此之外，“昆明宣言”还作出“增加为发展中国家提供实施‘2020年后全球生物多样性框架’所需的资金 、技术和能力建设支持”“各国政府继续合作推动将保护和可持续利用生物多样性纳入或‘主流化’到决策中”“加强和建立有效的保护地体系”等16项承诺。

　　伊丽莎白·穆雷玛表示 ，“昆明宣言”集中反映各方的政治意愿 ，向国际社会发出遏制生物多样性丧失的强烈政治信号 。

　　中国方案 ，引领全球生物多样性保护

　　本届大会主题为“生态文明：共建地球生命共同体” ，这是联合国环境公约缔约方大会首次将“生态文明”作为大会主题 。会期 ，线下现场还举办生态文明论坛，围绕“应对气候变化与保护生物多样性”“生态文明与生物多样性保护主流化”“绿水青山就 是金山银山：从理念到实践”等议题进行了深入探讨，并发布“保护生物多样性，共建全球生态文明”倡议 。

　　“生态文明”“绿水青山就是金山银山”等中国智慧，成为此次论坛 的热频词 。联合国环境规划署执行主任英厄·安诺生说，“绿水青山就 是金山银山” 的理念已被中国社会广泛接受，这提升了中国在生物多样性保护方面的引领者地位。伊丽莎白·穆雷玛称赞 ，在应对生物多样性丧失、生态系统退化 、污染和气候变化等全球危机方面，中国政府取得了非凡 的成就 ，这在论坛中得到充分体现 。

　　此外，本次会议还审议《生物多样性公约》缔约方大会 、《卡塔赫纳生物安全议定书》和《名古屋议定书》缔约方会议闭会期间 的工作进展情况等，通过了《生物多样性公约》秘书处提出 的2022年临时预算，为下一阶段 的会议成功提供了重要保障。

　　“在疫情还在蔓延 的特殊情况之下，我们还能在一些关键领域取得进展 ，表明我们有能力适应变化，并且能够在明年举行的第二阶段会议取得新 的进展。”伊丽莎白·穆雷玛透露 ，第二阶段，各缔约方还将持续推进未决的问题 ，包括在昆明达成兼具雄心、务实和平衡的框架，制定与框架匹配 的金融支持和机制等 。(完)

2021年中国水土流失面积较十年前减少27.49万平方公里******

　　中新社北京1月12日电 (记者 陈溯)中国水利部副部长朱程清12日在北京表示 ，2021年中国水土流失面积较十年前减少27.49万平方公里。

　　水土保持状况 是反映生态环境质量 的重要综合性指标 。当天，国新办召开新闻发布会 ，介绍中国水土保持有关情况 。

　　朱程清表示，近年来 ，中国水土保持工作取得显著成效 ，水土流失面积和强度持续呈现“双下降”态势。据水利部最新监测，2021年全国水土流失面积267.42万平方公里 ，较十年前减少27.49万平方公里 ，强烈及以上等级面积占比由33.8%下降至18.93%。水土流失治理有效改善了农业生产条件和农村人居环境，促进了地方经济社会发展 。

　　近日 ，中国官方印发了《关于加强新时代水土保持工作的意见》(简称《意见》)，为今后一个时期中国加强水土保持工作提供指引。《意见》提出 ，到2025年 ，中国水土保持体制机制和工作体系更加完善 ，管理效能进一步提升 ，人为水土流失得到有效管控 ，重点地区水土流失得到有效治理 ，全国水土保持率达到73% 。到2035年，系统完备、协同高效 的水土保持体制机制全面形成，人为水土流失得到全面控制，重点地区水土流失得到全面治理，全国水土保持率达到75%。

　　“水土保持率是指区域内非水土流失面积占国土面积的比例 。”中国水利部总规划师吴文庆表示，截至2021年底 ，全国水土保持率为72%。在现有267.42万平方公里的水土流失面积中，有122.92万平方公里主要分布在沙漠、戈壁腹地和高寒高海拔地区 ，这些 是不宜治理或不需要治理 的 ，在需要治理 的面积中 ，综合考虑水土流失规律、自然地理条件及技术经济等因素 ，最终只有52万多平方公里有望彻底“销号” ，其余 的只能实现强度降级 。“剩余的水土流失面积都 是‘难啃的硬骨头’ ，提升水土保持率 的难度也越来越大 。”

　　为实现《意见》目标 ，吴文庆表示 ，下一步将把林草地水土流失作为“减量”的重点 ，提高林草地植被覆盖度，提升林草生态系统水土保持功能，把坡耕地和侵蚀沟作为“降级” 的重点 ，大力推进坡耕地水土流失治理、黄土高原淤地坝建设、东北黑土地侵蚀沟治理 。同时，进一步创新监管方式，严控新增人为水土流失 ，加大对在建项目集中扰动期 的水土流失防治力度，推动全社会走绿色、低碳 、循环发展之路。(完)