中国国家发改委对话美国在华企业 回应三大关切******
(经济观察)中国国家发改委对话美国在华企业 回应三大关切
中新社北京11月2日电 题：中国国家发改委对话美国在华企业 回应三大关切
中新社记者 王恩博
中国国家发展和改革委员会1日在北京与美国在华跨国企业高层举行圆桌会 。此次会议由国家发改委国际司 、中国新闻社主办，中国新闻网承办 ，中国美国商会、美中贸易全国委员会及60余家美在华企业高级代表参会。
11月1日下午 ，以“聚焦二十大 共谋新发展”为主题 的国家发展改革委与美在华跨国企业高层圆桌会在北京举行。对话之中，国家发改委相关司局负责人回应了美国企业对于最新版鼓励外商投资产业目录 、服务“双碳”目标、中美关系等议题 的多个关切。
鼓励外商投资有何新招？
中国官方最新发布的《鼓励外商投资产业目录(2022年版)》受到玛氏等企业关注。据国家发改委外资司副司长夏晴介绍 ，相比上一版 ，新版目录主要有三方面变化。
一是扩大了鼓励外商投资的范围 。新版目录总条目1474条，较上一版本净增加239条 ，增幅达19.4%，增加条目近年来最多。这充分表明中国鼓励外商投资的态度是明确的，扩大对外开放的决心 是坚定的。
二 是加大了重点行业领域 的引资政策力度 。此次目录修订加大了对先进制造业、现代服务业 、高新技术、节能环保等行业领域鼓励外商投资 的政策力度，推动优化外商投资产业结构 ，进一步提高利用外资质量 。“许多外资企业在上述这些领域是具有优势 的”，夏晴说 ，新版目录的出台为这些企业实现更好发展提供了重要机遇 。
三 是加大了中西部和东北地区 的引资政策力度 。此次目录修订根据中西部和东北地区等省份 的比较优势制定更加具有针对性 的鼓励政策 ，加大了对基础制造、民生消费等领域的支持力度，有利于外资企业利用当地劳动力和特色资源优势实现更好发展。
如何把握“双碳”机遇 ？
跨国企业如何参与中国碳达峰碳中和进程，是康菲石油等企业 的关切 。“我们欢迎和支持外资企业积极投身到中国实现‘双碳’目标的过程中来”，国家发改委环资司副司长赵鹏高细数中国经济社会发展全面绿色低碳转型带来的机遇。
低碳、零碳、负碳技术交流合作是其一 。特别 是要聚焦可再生能源开发 、核能 、节能、氢能 、储备能源、二氧化碳利用与封存 、工业领域低碳工艺革新和数字化转型等重点领域 ，加强技术交流互鉴，共同为全球绿色低碳发展提供动力 。
开展绿色低碳贸易与投资合作亦 是重点 。赵鹏高说 ，中国支持外资企业在新能源 、节能环保、生态环境 、绿色服务等领域加大在华投资力度，扩大节能环保产品和服务进出口规模，有关企业也将享受节能、节水 、环境保护 、税收优惠政策等既有政策 ，“我们对外资企业一视同仁” 。
他同时提及 ，中国承诺大力支持发展中国家能源绿色低碳发展 ，中外企业具有广阔合作空间和巨大合作潜力，希望跨国公司发挥自身优势 ，与中国企业携手开展第三方市场合作 ，实现合作共赢 。
怎样坚定在华发展信心？
“在中国高质量发展进程中 ，外资是何定位 ？如何坚定外资在华发展信心 ？”施耐德电气提出 的问题，也是众多在华美国企业的关切。
“美在华企业既 是国际大循环的重要参与者 ，也 是推动中国国内大循环 的重要力量。”国家发改委国际司副司长高健表示，美在华企业踊跃报名此次圆桌会，60余家美重点在华企业代表第一时间积极反馈 ，参与热情极高，这也从侧面反映出美企对于中国市场 的重视程度。
根据中国海关数据，今年1至9月，中美贸易额达5803.97亿美元，同比增长6.9%；美对华投资保持稳定，对华投资额达18.6亿美元，同比增长1.3%。
高健指出 ，中国拥有全球最大 的市场 ，能够为外资企业带来广阔 的机遇和合作空间。希望美在华企业保持对中国市场 的信心，在“变局”中培育新 的战略机遇 ，充分把握潜在投资机会，探索更多投资合作领域，支持和促进更多技术创新及其在华应用推广，为促进中美经济合作走深走实、中美关系更好向前发展贡献积极力量。(完)
重新流动起来的春运 如何保障回乡顺利 ？如何做好基层防疫 ？****** 元旦一过，今年的春节就要来了，现在已是回家 的时刻 。过去两年，受疫情影响，就地过年、非必要不回家 ，都 是热门词汇和太多人无可奈何 的一种选择，但 是今年不一样了，伴随着新冠马上由乙类甲管变成乙类乙管，久违了 的抢票行动都瞬间回来了 ，不少热门路线从腊月二十八开始 的火车票和机票已经被预订一空 ，今年这个为期40天的春运又有了更旺的人气 。 把常见的问题印在纸条上，发给前来问询 、记性不好 的乘客，福州火车站客运值班员赵静，正在服务自己的第19个春运 。此刻人群熙攘 的候车厅 ，赵静曾目睹过很长一段清冷 的时光 ：最严峻 的时候，偌大 的广场看不到几名旅客 ，显示屏上 的列车也屈指可数。 福州火车站客运值班员 赵静 ：我们现在每天大概可以达到两万多，快三万人次 的客流量，大包小包拎的 ，很明显感觉像 是回家过年的 ，有带 的年货 的 ，拎玩具的，带着小朋友回家的 ，很久没有看到这样的场景了 ，虽然我们更加忙碌了 ，但 是我也觉得 是很开心 的。 目前，福州发往西南方向的车票，比如成都 、重庆、贵阳，明显紧俏，不少都已售罄。其中，返乡探亲是绝对的主流 。从本周日1月8日开始，全国对新冠病毒感染实施乙类乙管，过去因防疫限制流动的措施相继放开 ，不再查验乘客核酸阴性证明、健康码 ，不再开展落地检等。回家团圆 的脚步愈发急切了 。 在外来人口较为聚集的上海 ，本周六，春运首日就增开了临时客车 ，满足游子们的返乡需求 。上海铁路局介绍，今年春运长三角铁路40天预计发送旅客6000万人次 ，达到2019年同期的80%。为尽可能多地让有意愿 的人们踏上归途 ，工作人员一直在动态分析后台售票数据 ，查看运力与出行需求能否适配 ，及时通过加挂车厢 、增开临客的方法 ，提升运力保障。 民航方面，随着1月8日取消入境全员核酸检测和集中隔离 ，海关口岸常规检疫无异常即可放行后 ，不少海外华人华侨也开始筹划回国团聚。 德国华侨 苟思：我是很想去体会这种久违的年味 ，久违 的亲情 ，真 的非常期待回到家里，大家坐在一起吃一顿年夜饭。 来自重庆 的苟思 ，在德国从事了近十年贸易运输。她上一次回国还 是2019年11月 ，此后在德国结婚生子 ，父母都没能来到身边 。因为孩子太小，隔离不方便 ，她也一直没有回国 。双方只能通过网络抚慰思念，分享新生命带来 的喜悦 。这一次 ，她订了春节回国的机票，打算和宝宝待到4月中旬再走 。 德国华侨 苟思 ：我小孩 的胎发，我把它保存起来带给我 的父母 ，因为他们毕竟错过了孩子 的出生，虽然每天在视频能看到他们，但 是如果我真的站在他们面前 ，比三年之前肯定是会苍老很多，我心里很怕这种落差感 ，我外婆现在住在我父母家，打算四代人在一起照一张大的全家福，带到德国来，挂在我在德国的家里 。 或许无论走了多远，春节团圆都刻在每一个国人基因的最深处。多家运营国际航线的航空公司明显感到 ，受防疫政策优化影响 ，入境航班高峰从1月初顺延到了1月8日之后 ，其中增长较为迅速的是来自欧洲 、美洲和澳洲的航班，探亲留学生 是主要 的购票群体。 春运，是一场异乡游子回家 的旅程 ，也是辛苦劳作一年后最期待 的一次奔波。随着疫情防控措施不断 的优化调整，这新一年的春运在本周六拉开序幕 。与往年相比 ，今年春运人流高峰与疫情高峰叠加， 是近年来不确定性最多、情况最为复杂的一次春运。而这并不会动摇在外务工者回家的决心。 深圳富士康公司员工 文滔滔：想念我妈妈做 的菜 ，从年初出来工作 ，然后到现在还没回过家，太久没见了 ，想看看就是说家人他们过得好不好，我已经订了1月15日的票 ，归心似箭 ，都掰着手指头在那数。 虽然工作地深圳距离家乡不远 ，但受疫情影响 ，这位来自湖南的女员工也已经一年没有回过家。已经在外多年的她经历过绿皮火车时期 的漫长与拥挤 ，现在早已开通了高铁的行程为她节省了很多路上的时间 ，但以往 的这时也不能让她完全省心 ，抢票，就成为回家路上的第一道闸口 。而这两年公司为他们统一开通返乡购票窗口，从而让每位员工都有了一张回家的车票 。 深圳富士康公司员工 文滔滔 ：今年买票更加便捷了，往年 是工会发了邮件过来，我们要把个人的信息填到表里面去，再提交给他们，再上传到票务系统 。今年公司通过集团内部 的App，我们把自己 的相关信息提交上去，工会就会上传到票务系统，自动分票，分票也 是电子票，比较方便退改签 。 这家公司 的深圳园区主要由外来务工者组成 ，比例占到百分之九十 ，而今年有订票回家意愿的员工相交去年上涨了不少 ，只有个别几位员工因身体或个人因素选择留下来 。而除去帮助购买来回 的车票以及送站服务，该公司与所处的龙华区政府联动，为员工提供了口罩 、防护服及应急药品 ，以保障员工春节假期返程的安全 。 不光 是这一家公司 ，不少单位及企业都在近日陆续为即将返乡 的员工开展了防控安全宣传培训 。不再查验核酸及健康码，返乡人员需要在路途中更加谨慎 ，尽可能避免引起自身和家人 的感染。 此前，张家界桑植县县长公开喊话在外游子回家过年的一段视频因与过往一些地方“非必要不返乡” 的倡议形成强烈反差 ，该段视频迅速引发舆论关注。 张家界市桑植县县长 梁高武：在岁末年初 ，是漂泊在外 的游子们最思念亲人、最思念家乡 的时刻， 是最盼望团圆 的时刻 ，疫情三年大家想要回家的这种心情 是非常急迫的 ，我们对返乡的人员现在进行了一个初步统计 ，到目前为止，我们已经有25000名外出的人员回来了，预计到春节的时候 ，总体可能有十万人要回到桑植，去年我们统计大概回乡 的只有19000多人，不到两万 。 常年在外务工人员约有12万 ，其中中青年 的比例就高达85% ，作为春运目的地 的桑植县已在本周五做出规划以应对即将到来 的返乡潮 。这同时会导致农村疫情防控工作加剧，桑植县提前以村 、社区为网格 ，共建了318个网格 ，共摸排出了7.8万名 的重点关照人群 ，发放了一个防疫健康服务包，并建立了更多 的发热门诊，以备不时之需。 张家界市桑植县县长 梁高武 ：让返乡 的人群在车站能够第一时间坐上我们安排 的专运加开车辆，能够及时地到达县城。第二 是做好旅途 的一些防护，一些健康的提醒 ，我们发放了十万份 的健康服务手册 ，同时对每个乡镇实行了分类分级 的就诊，开展了一个年货节，准备了丰富的春节文化活动，特别 是我们山之民歌等等 ，要把我们 的民间传统 的这种文化在这次春节活动过程中，把他们展演出来 ，让大家真正感到有年的味道。 就在本周四，国务院联防联控机制综合组发布通知 ，从1月8日开始，不再对自香港入境人员实施全员核酸检测，并恢复办理内地居民旅游 、商务赴香港签注。同一天 ，香港特区也交代了与内地第一阶段“通关”的安排细节。这给有往来两地工作、生活需求的人们 ，打通了因疫情而受阻 的门。也因为疫情影响，内地游客已与香港暌违三年之久 ，两地恢复通关 ，叠加春节出行预订窗口期，有行业专家预计香港旅游业将于春节前夕迎来一波显著的复苏势头 。这正 是出入境政策 的优化 ，让沉寂近三年 的出入境市场迎来的一道曙光。那么接下来 ，对于逐渐上涨的出入境需求，是否准备好了 ？ 方丽华从香港来深圳创业两年多，将自创融合服装品牌带到了内地 。依托着大湾区的产业链和香港时尚设计理念，她 的服装品牌很受欢迎 。这两年因为疫情影响，两地间通关变得困难重重，在这期间方丽华只回过两次香港，项目推进缓慢 ，和亲人朋友也难以见面。 香港创业青年 方丽华：我们拿了香港城市大学的技术 ，融合深圳 的供应链 ，我经常 是要每个月回一次香港去跟教授改进技术，优化技术，在过去的两年这个项目进展基本上 是很难推动，每一次我回去基本要花费一个月，因为最长时间我可能要隔离21天，隔离之后基本上是抢不到号 的 ，摇号就要耽误到十几天。 方丽华曾面对的挑战，在有了两地通关安排之后发生转变 。她可以根据“内地居民来港及香港人回港均不占用通关名额”一项顺利回家。而身在香港从事科技领域的80后港籍青年陈江，还需要根据从香港返回内地 的通关条件，准备相应手续。 目前 ，两地通关尚处在第一阶段 ，香港在本周四下午6点 ，开启了与内地通关 的网上预约系统 ，仅14个小时 ，成功预约人数就超过了28.6万人，春节前后多天也已预约爆满 。 中国(深圳)综合开发研究院 常务副院长 郭万达：大家盼通关 ，特别是港澳同胞 ，对香港 的经济一定 是带来非常正面 的影响 ，首先带来人流、旅游、商务多了，经济开始有活力了，当然对整个香港的旅游、贸易 、金融，都会带来一个恢复性的增长，只要通关以后再到全面通关 ，以及对疫情本身走势的判断，以及人们这种要走出去 的愿望，各种情况下来我觉得这个时间段到恢复常态也不会很久 。 疫情除了给有往来境内外工作和生活需求 的人们带来不便之外，也让出境游按下暂停键至今已有35个月之久。就在刚刚过去的2022年底 ，国家卫健委印发《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管” 的总体方案》 ，宣布从8日起取消入境后核酸检测及隔离政策，有序恢复受理审批中国公民因出国旅游、访友申请普通护照，恢复办理内地居民旅游 、商务赴港签注。新政发布后，人们想要出境远行的念头又重新燃了 ，前往出入境办理业务的人群明显增多 。 对出行的有利政策接连释放，让内地赴香港、澳门航班查询量迅速攀升 ，春秋航空春节前一周内上海—香港机票预订量增长了6成。同时 ，专家认为 ，即便人们对出行热情高涨，但短时间内 ，受收入预期及安全性因素影响 ，游客信心需要时间恢复 。同时，国际客运条件、出境游从业人员流失 、各国入境检疫政策存在不确定性 ，也会制约着出境游 的复苏进程 。 有钱没钱回家过年 ，是中国人年关 的时刻，最朴素 的一种情感，也 是让中国人之所以 是中国人的一种重要文化和精神支撑，今年回家 的很多障碍消除了，回家成为现实 ，这是好事儿 ，但在人员流动的大潮之中，如何让乡村不成为防疫的脆弱之地，让家里的老人尤其是高龄老人被很好地保护和照料，也 是过年时要过的一个关 ，年前的这一段日子 ，在回家这个主题之下，我们每个人和社会依然有太多 的工作要做好 ，让这个年过得顺利，过得安全，过得健康！(央视新闻客户端) 五五世纪地图 |
