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总书记贺信鼓舞人心 新闻传播学界期待七秩中新再出发******

　　中新网北京9月28日电 “总书记在贺信中肯定70年来中新社坚持爱国主义报道方针，坚持为侨服务，为讲好中国故事、传播好中国声音发挥了积极作用 。作为一名老归侨 ，我深有感触 。我的微信群中有一个以海外亲戚为主的亲友群，他们经常会谈到中国 的话题，其获取的信息源头离不开中新社的传播平台和传播渠道。”暨南大学新闻与传播学院名誉院长范以锦说 。

　　中国新闻传播学界专家们表示 ，习近平总书记致中国新闻社建社70周年 的贺信既 是赋予中新社新时代新使命 ，也为新形势下中国媒体更好地开展国际传播指明方向。

　　中国社会科学院新闻与传播研究所所长胡正荣说 ，贺信对中新社来说 是一个新起点，对中国国际传播创新改革也有重要意义 。总书记在贺信中指明了创新话语体系、加快融合发展 、提高国际传播能力等发展方向。他认为，中新社的话语体系本身就有特色 ，在国际传播的探索实践中逐渐形成了“官话民说、中话西说 、长话短说 、空话不说” 的中新风格 ，成为中新社 的一张名片。在融媒体时代，强调柔和性与亲和力的“中新体”也面临转型升级 ，既要面向互联网做好话语方式转换，又要因应新时代国际传播形势变化 、海外新生代用户特征变化转换话语方式。

　　“70年来，中新社在面向海外华侨华人讲好中国故事 、传播好中国声音方面作出了自己 的独特贡献。”长期从事海外华文媒体研究 的北京大学国家战略传播研究院院长程曼丽表示，目前中国面临着全新 的国际关系格局和国际舆论环境 ，在推动中外文明交流 、民心相通方面 ，在展现可信 、可爱 、可敬的中国形象方面，中新社被赋予新的期许，这也是中国对外传播事业在新形势下所应担负 的新使命。

　　清华大学新闻与传播学院院长周庆安表示 ，有三个关键词，是中新社做好国际传播传统业务，也是未来发力 的焦点。一是情感 ，做好基于情感 的内容和基于情感 的传播体系构建 ，在中新社的发展过程中 ，这是一个非常重要的立足点 ，也 是有效提升报道亲和力 的原点 ；二 是文明 ，讲好中国故事 的一个重要方面是讲好中华文明、中华文化 的故事，唤起受众心中 的中华文明共识 ，进而增强海内外中华儿女 的身份认同和价值认同 ；三是未来 ，面向Z世代以更灵活 的传播机制、更丰富的传播样态，做立足未来 的国际传播文章。

　　中国人民大学新闻学院执行院长周勇对贺信中提及 的“推动中外文明交流 、民心相通”印象深刻。中新社近年来开设了大型学理性栏目“东西问”，推动东西方文明互鉴。周勇认为，面向新时代国家社会发展的重大需求、面向新技术 的革命性挑战 、面向全球化 的深刻变局，中国 的国际传播要锚定“以中国为根本 ，以世界为面向”这一基点，从信息型传播进而到中国思想、中国主张和中国智慧的思想型传播 ，从而达到深层次、直抵精神层面 的文化交往与文明交流。

　　增强报道亲和力和实效性 ，是总书记对中新社提出的明确要求。北京师范大学新闻传播学院院长张洪忠表示 ，这就要求在不同国家使用适应当地 的话语表达方式开展传播 ，充分利用不同媒介渠道进行传播。在移动互联时代，还要关注海外大型社交媒体之外的垂直类新媒体 ，广泛深入不同国家 、不同层次 的民众 。

　　“‘东西问’这样 的品牌可以打造两三个，扩大影响力 。”中国传媒大学出版社社长张毓强教授表示，贺信是对中新社 的鼓舞和鞭策。中新社应以此为契机 ，聚焦自身优势和特色 ，无论 是报道业务还 是产业发展 ，无论 是海外渠道拓展还 是国内扩大影响 ，都要做大做强 。中新社 的天然优势是联系华侨华人，要深入了解Z世代华侨华人的变化，进而对信息传播方式、内容生产做出相应改变，加快改革创新，让新闻产品精准到达目标受众。

　　总书记在贺信中还要求中新社积极联系海外华文媒体，为展现可信 、可爱、可敬 的中国形象，促进海内外中华儿女大团结作出新 的更大贡献 。曾长期从事新闻采编和管理工作的范以锦期待中新社继续巩固发展好自建平台 ，并借助商业平台等各类传播渠道 ，进一步拓宽连接用户 的覆盖面 ，增进海外侨胞和港澳同胞 、台湾同胞 的爱国爱乡之情，增强凝聚力 、向心力 ，共同为中华民族伟大复兴献计出力。(完)

上班第一天就摔伤 ，没有签订劳动合同公司要不要赔？******

　　上班第一天摔伤 公司赔了10万元

　　阅读提示

　　记者调查发现，近年来 ，类似案例和判决并不鲜见 。“试工期”“试岗期”以及“未建立劳动关系”“未转正”等 ，不是逃避工伤赔偿责任的借口。建议用人单位在“社保空档期”购买雇主责任险以分散用工风险。

　　没有签订劳动合同 ，上班第一天就摔伤，公司要不要赔 ？这 是前不久发生在湖南湘阴 的真实案例。最终 ，湘阴法院判决公司对摔伤的员工赔偿10万余元。

　　在这起劳动争议纠纷案件中，用人单位到底冤不冤枉？

　　记者调查发现 ，近年来，类似案例和判决并不鲜见。综合来看，在“倾斜保护原则”下 ，我国的劳动法更倾向于保护弱势劳动者利益 ，兼顾用人单位利益 。

　　上班第一天摔成八级伤残

　　事情发生在2021年6月9日。老杨应邀前往当地一家建设公司从事装模工作 。他和公司提前约定 ，工资按天发放 。没想到上班第一天，他就因施工过程中脚下打滑 ，不慎摔伤了右手。后经工伤鉴定，伤情构成八级伤残。

　　赖以生存 的右手致残，老杨觉得很倒霉。事发后 ，老杨与公司就赔偿事宜沟通 ，但未达成一致。向仲裁委提出劳动仲裁申请后 ，仲裁委裁决公司赔偿老杨107498元。老杨不服裁决 ，诉至法院 。

　　湘阴法院审理认为 ，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。老杨虽未签订书面劳动合同，但并不影响双方劳动关系 的认定 。

　　而在各项工伤赔偿标准的确认上，法院认为 ，因老杨 是临时工 ，又在上班第一天受伤 ，不能举证证明受伤前12个月平均工资。因此 ，仲裁委以该公司缴纳工伤保险 的基数4931元，作为杨某工资计算工伤赔偿数额，符合相关规定，应予认可。

　　法院最终判决该公司向老杨支付工伤待遇费用共计107498元 。记者了解到 ，目前该判决已生效，公司已向老杨赔付全部金额 。

　　“在工作时间工作场所内因工作原因受到 的事故伤害，理应被认定为工伤，并依法享受工伤待遇 。”办案法官表示 。

　　类似案例和判决并不鲜见

　　记者调查发现 ，在面对类似老杨这样的劳动者 的不幸遭遇时 ，法院往往会在贯彻公平、公正原则前提下 ，对劳动者依法予以倾斜保护 。

　　同样事发湖南，同样 是上班第一天受伤。在长沙天心区从事外墙灯具安装工作 的刘某 ，工作时不慎从高处跌落受伤 ，鉴定为九级伤残。

　　公司认为刘某刚上班第一天，双方还未签订劳动合同，也无法购买工伤保险 ，其与刘某之间不存在劳动关系。但法院审理后认为，公司作为用人单位，为员工缴纳工伤保险 是法定义务 。刘某虽仅工作一天 ，但不影响对双方劳动关系 的认定。最终判决公司赔偿刘某18万多元。

　　即使上班第一天路上出了意外 ，也属工伤 。2017年，小陈成功应聘昆山某电子厂 。去厂里报到 的路上发生交通事故。

　　电子厂认为，出事当天小陈并未到厂里办理入职手续，也未签订劳动合同，双方尚未建立劳动关系，自然就没工伤一说；公司并非不给小陈缴纳工伤保险，而 是因为他没来报到，双方还未建立劳动关系，厂里没有义务帮他缴 。

　　但法院最终认定 ，因电子厂未为小陈缴纳社保 ，小陈发生工伤，相应的工伤保险待遇应当由电子厂承担给付责任 。最终判该厂赔偿小陈11万多元 。

　　如果入职第一天就离职，且回家途中死亡 ，算不算工伤？答案是 ：也算 。同样 是2017年的事：王某与悦某公司签订劳动合同后 ，被派遣至另一家公司工作 。入职第一天，王某提出辞职，并办理了离职手续。不料当天下午 ，王某骑电动自行车被货车撞倒 ，经抢救无效于当日死亡。

　　王某被人社部门认定为工伤 。两家公司不服提起上诉。法院审理认为，劳动者离职当日完成 的交接工作等也是其工作组成部分，其离开公司回家的行为应视为下班 。且员工向用工单位申请辞职不等于与用人单位解除劳动关系。

　　及时为员工缴纳社保是关键

　　“这些案例有两个常见的争议点 ：一 是双方劳动关系的确立 ，二是各项工伤赔偿标准的确认 。”湖南天地人律师事务所律师吕帅分析 。

　　吕帅告诉记者 ，无论劳动者 是“上班第一天”或是“未转正”，只要符合劳动关系建立 的特征，那么自劳动者为用人单位提供劳动开始，二者之间 的劳动关系即已建立 。

　　实践中，为了相互了解 、选择，有 的企业会为新员工设置“培训期”“试工期”“试岗期”等期限。但也有不合规企业借此推卸劳动用工的法律责任，不缴纳社会保险。一旦员工在此期间发生工伤 ，企业便以“未建立劳动关系”“未转正”为由，试图逃避工伤赔偿责任。“其实试用期对劳动者的影响仅表现在解除劳动合同和工资待遇方面，对工伤待遇没影响。”

　　此外 ，很多企业会选择在员工转正后缴纳社会保险，或当月入职 、下月办理社保登记 。吕帅认为这种做法不但不能为企业省多少钱 ，还可能带来无法预期 的后果 。

　　“社会保险法规定 ，用人单位应当自用工之日起30日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。转正后缴纳社保 的操作显然违法；当月入职、下月办社保 的操作看似不违反法定时限要求，但殊不知，30天之限是法律给予用人单位 的最长宽限期，并非不缴纳社保 的免责期限。”吕帅举了一个现实案例：2020年10月，上海某公司因工期紧张，加急招聘了操作工李某，当晚李某办好手续后正式入职到岗 ，不料工作两个小时后猝死 。事后 ，家属要求公司给予一次性补偿140万元。

　　“这就是一起典型的反映‘社保空档期’的事件 。”吕帅建议，在“社保空档期” ，企业可以购买雇主责任险以分散风险。他同时提醒劳动者 ，若用人单位未依法缴纳工伤保险 ，并以双方劳动关系存在争议为由拒付工伤保险待遇 ，劳动者应准备工伤认定书、劳动能力鉴定结果 、医药费发票及证明双方存在用工事实 的相关证据，向劳动仲裁委员会申请仲裁 。对仲裁裁决不服可以向法院提起诉讼。 （本报记者 王鑫 方大丰 本报通讯员 刘霜）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）