东西问·读懂中国式现代化｜田飞龙：中国式现代化为何是在历史接力与体系竞争中前行？******
中新社北京12月11日电 题 ：中国式现代化为何 是在历史接力与体系竞争中前行？
作者 田飞龙 北京航空航天大学法学院副教授，北京党内法规研究会常务理事
编者按 ：
现代化 ，一场跨越数百年 、关涉五大洲 的全球社会大转型，贯穿经济 、科技 、政治 、文化等各个领域，给世界带来巨变。中国 ，无疑也是这历史进程中 的一部分。
经过百年奋斗，中国 的现代化蔚然成潮 。中共二十大报告正式提出“中国式现代化” ，为何 是现代化模式 的创新？其本质要求究竟为何？为何能打破“历史终结论”？“东西问”特稿专栏藉此推出“读懂中国式现代化”专题策划(二)，将围绕“中国式现代化的世界意义”进行解读 。
中共二十大报告提出“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴” ，这一判断具有重要 的价值奠基与制度实践指南意义。“中国式现代化”成为二十大 的“思想名片”和“制度名片” ，成为中国发展经验与智慧的总括性框架 。
11月中美元首在印尼巴厘岛举行会见 ，中方清晰阐明对民族复兴与全球治理 的系统主张和方案 ，世界各国对中国式现代化与全球可持续发展 的深度关联抱有积极理解和期待 。中国式现代化不仅是民族复兴的基础 ，更是全球经济复苏与全人类和平发展 的生机 。
2022年11月16日 ，二十国集团(G20)领导人第十七次峰会于印尼巴厘岛闭幕 。李志华 摄现代化 是一种世界历史命运 ，也是人类文明 的必然进程，但各国各民族如何完成现代化？如何在价值和制度 的双重层面实现民族性与现代性的本国均衡解 ？如何在西方先发的现代化模式及其霸权话语下实现自主发展道路 的探索与定型 ？这 是对非西方文明、民族与国家 的规范性乃至生存性挑战。“中国式现代化”就 是中国应对上述挑战的基本回答 ，也 是人类现代化探索进程的新篇章 。
东方与西方 ：中国式现代化的历史
现代化(Modernization)本身是一个西方概念， 是西方现代性(Modernity)在观念和制度上自我成熟与扩展的历史过程。现代化以现代性为价值基础和制度导向。现代性本身具有清晰 的历史属性和批判意识 ：其一 ，现代性相对于古典性(Classicality)而言 ， 是对西方古代文明及其价值与制度体系 的批判性重构 ， 是以个人理性为内核 的文明形态塑造；其二，现代性在本质上是对诸神的放逐与对“全人” 的理性界定和升华，人权与民主成为现代性的政治本体要素；其三，现代性在西方首先成熟和体系化 ，并通过殖民主义和霸权主义方式实现了全球化 ，造成“西方文明中心论”和“文化等级制” ；其四，西方现代性与现代化过程在其内部范畴具有理性批判精神和多元性(如欧陆现代化、英美现代化等)，但对非西方文明及其国家民族则具有文化压制性和模式强制性(西方在其内部 是“复数”，但在其外部却 是“单数”)，这 是西方霸权及其双重标准 的历史与精神来源。
“古罗马文明展”在中国国家博物馆展出 。田雨昊 摄中国文明与政治体系自成一体 ，在漫长的古代史进程中不仅完成了自身 的思想与制度成熟，而且以天下体系 的方式塑造出对周边族群和不同文化 的“协和万邦”体系 ，持续进行着文化输出 、交流、互鉴，提供力所能及 的和平与安全 。但从1840年鸦片战争以来 ，中国的大一统国家秩序与天下体系 的协和秩序遭到已基本完成工业革命和现代民主制度建构 的西方列强 的殖民侵略与压迫，从而开启了中国近现代史的双重进程：一方面 是模仿西方的现代化进程；另一方面 是在文化与制度上艰难探索自主现代化道路 的进程 。随着救亡图存成为民族的集体生存意识，现代化已是唯一的救国救民之道 。但中国现代化 的道路到底如何走、现代化命运到底会如何 ？这些问题 的答案并非不证自明。
翻拍致远舰资料照片 。甲午战争中 ，致远舰与日军吉野舰对战时发生爆炸沉没 。张颖 摄从中国现代化百余年的历程来看，思想与制度路线的竞争和探索一直在进行 。就现代化 的理解和实践而言 ，中国现代化精英展开了前后相继的道路探索，大体包括：其一，以洋务运动为代表 的物质(器物)现代化，其指导思想为“中学为体，西学为用”，理论检讨 的范围仅限于中国 的物质技术落后，但洋务运动遭到了甲午战败的挫折 ；其二 ，以戊戌变法为代表 的制度现代化，其指导思想为康梁维新派的变法改制论，理论检讨范围限于制度层面 ，主张以君主立宪制实现现代化突破，但变法失败 ，革命继起；其三，以新文化运动为代表 的文化现代化，有鉴于物质、制度层面现代化探索的挫折，中国 的现代化精英寻求向中国文明更深处批判与革命 ，其指导思想 是新青年文化革命理论 ，实践遗产是五四运动，提出了中国现代化 的民主命题和科学命题 。
市民在北京鲁迅博物馆参观《曙光·伟业——五四运动和中国共产党 的创立》专题展。杜建坡 摄由此可见，中国现代化精英对现代化道路的探索确实呈现了一个由表及里、由浅入深 、不断试错 、逐步进化 的过程 ，从而在现代化思想启蒙 、社会运动与制度创新层面为革命性的变革准备了基本条件。
中国式现代化显然离不开中国文明的自有基础，更离不开中国近现代过程 的接力探索，上述从物质到制度再到文化层面 的现代化思想与实践运动， 是一个前后相续 、接力超越 的历史综合过程 ，最终汇聚为中国共产党领导 的中国式现代化 的历史基础和实践来源。《中华人民共和国宪法》序言 ，就 是对中国式现代化之历史背景、探索过程及价值与制度成效 的权威而科学 的总结。
内蒙古呼和浩特，读者在新华书店的宪法专柜前阅读 。刘文华 摄处境与竞争 ：中国式现代化的自觉
作为对人类文明新形态 的接力探索 ，中国式现代化也 是自我完善与惠及人类 的历史过程 。现代化存在“西方中心论”迷思 ，其精神根源在于：其一 ，从历史发生学上，西方现代化是人类现代化第一个成体系 的思想与制度成果 ，是第一个被实证且行之有效的完整体系 ，由此带来西方的自信与非西方 的自卑 ，这种结合偶然但持久 ，现代化是去魅化 ，但西方现代化成为非西方 的新魅惑来源；其二，从文化领导权与霸权利益上，西方通过将自身现代化加以普适化而持续收取非西方的经济红利和文化红利 ，非西方的市场、制度与文化被西方强制性格式化与重新编码 ，非西方文明及其政治存在逐步成为一种丧失主体性与平等竞争资格 的依附性存在 。
非西方之自主现代化内含的主权意识、民族文明意识和全球竞争意识，本来 是西方现代化 的起源密码 ，却在西方现代化霸权转化过程中成为非西方民族 的探索禁忌。西方式现代化具有内在无法克服 的精神自负与霸权基因 ，从而决定了中国式现代化未来进程的基本处境。其一 ，西方式现代化的精神条件是一神论和“西方中心论”，原则上不允许出现非西方 的体系性挑战者 ，美国将中国定义为唯一 的体系挑战者和主要对手 ，这是西方式现代化逻辑 的必然结果；其二，西方式现代化从16世纪以来累积五百年而成的全球霸权体系及其利益网络， 是西方文明及列强群体竭力守护的遗产，影响着整个西方世界与全球秩序，故西方霸权的保卫战在精神动员与协调行动上虽有分歧 ，但共同利益更为凸显；其三 ，殖民主义与后殖民主义对非西方世界的复杂渗透 、支配及其思想与制度改造 ，其深刻程度出乎预料，要对西方式现代化进行基本价值和制度上 的制衡与竞争，其理论难度和实践难度需要充分评估与周全应对 。
2020年5月29日 ，香港市民来到美国驻港澳总领事馆门口举行抗议示威 ，支持“涉港国安立法” ，强烈反对美国政府干预香港事务，干涉中国内政 。张炜 摄中国与世界 ：中国式现代化的新意
中国式现代化是一个具有历史综合性 的理论命题 ，也 是与民族复兴相伴而行的实践命题，更是民族性与现代性在中国文化和政治场景下 的全新均衡解。中国式现代化致力于民族复兴与人类和平发展相互结合 的文明新形态 的结构性和体系性探索 ，也 是中国走向世界舞台中央 的基本姿态 。
从中国式现代化的制度图景和要素来看 ，有着自身文明根基、实践理性和全球治理 的系统方案：其一，国情和文化要素 ，包括人口规模巨大、人与自然和谐共生等，凸显对大一统智慧的传承和责任，以及对人与自然关系的东方文化理解与守护；其二，社会主义要素 ，包括坚持中国共产党 的领导和中国特色社会主义 、共同富裕、丰富人民精神世界、高质量发展与全过程人民民主 ，其精神性、公平性、发展性与民主性的整合及结构化， 是社会主义优越性的实践验证和体系化落实；其三 ，全球治理要素，包括人类命运共同体和人类文明新形态 ，更 是对天下主义当代性 、和平发展核心价值观 的知行合一 ，是中国智慧与中国方案 的理性参与和贡献。
西藏昌都市洛隆县易地搬迁安置点阿托卡小康示范新村村民载歌载舞庆脱贫。何蓬磊 摄总之 ，中国式现代化 是立足自身文明和民族性而面向世界 、面向未来的思想和制度体系 ，绝非复古主义 、民族主义或霸权主义，而是民族复兴与人类文明新形态 的规范性创新和实践性呈现 。中国式现代化 的未来进程 ，必然继续在历史接力和体系竞争中前行。(完)
受访者简介 ：
田飞龙 ，北京航空航天大学高研院/法学院副教授，一国两制法律研究中心执行主任，硕士生导师，北京大学法学博士 ，北京党内法规研究会常务理事。曾赴瑞士弗里堡大学联邦制研究所短期访学(2009.8-2009.9)及担任香港大学法律学院Leslie Wright Fellow(2014-2015) 。主要研究方向为宪法与政治理论 、比较法与全球治理、港澳基本法、涉外法治。兼任全国港澳研究会理事、海峡两岸关系法学研究会理事等 。译有《联邦制导论》《美国革命 的宪法观》等12部译著。著有《现代中国 的法治之路》《香港政改观察》《政治宪法 的中国之道》《香港新秩序》等8部专著。
十年来中国累计新增减税降费和退税缓税缓费超13万亿元****** 中新社北京1月18日电 (记者 赵建华)十年来，中国累计新增减税降费和退税缓税缓费超过13万亿元(人民币 ，下同) ；税务部门累计组织税收收入140万亿元(未扣除出口退税) ，加上征收的社保费和非税收入，累计超过187万亿元 。 17日在北京召开 的全国税务工作会议公布了上述数据 。会议介绍 ，2022年 ，中国税务部门坚持依法依规征税收费 ，圆满完成收入任务。其间，积极参与研究系列税费支持政策并快准稳好落实政策特别 是大规模留抵退税政策 ，严查狠打各类涉税违法犯罪行为，不让税费支持政策“红包”落入不法分子“腰包” ，为助企纾难解困 、稳住宏观经济大盘 、保持经济运行在合理区间作出积极贡献 。 会议要求 ，2023年各级税务部门依法依规组织税费收入，积极推动合理确定预算收入目标 ，持续加强常态化收入监控分析，对违反组织收入纪律、征收“过头税费” 的 ，发现一起、严查一起 ；研究完善和落实落细税费支持政策，为稳增长稳就业稳物价 、保持经济平稳健康发展创造良好 的税费政策环境 。 同时 ，稳步提高社保费和非税收入征管服务水平 ，积极配合有关部门做好养老保险全国统筹 、新就业形态就业人员职业伤害保障试点等工作；进一步深化税收征管改革和加强税收监管，稳步推进税收大数据体系建设 ，逐步推广全国统一规范 的电子税务局，为纳税人提供更加优质 的服务 ，健全“信用＋风险”新型监管机制，推进实现对市场主体干扰最小化、监管效能最大化。 此次会议还透露，中国签订 的税收协定网络已覆盖112个国家(地区)，“一带一路”税收征管合作机制理事会成员增加至36个。国家税务总局表示，今年将进一步深化“一带一路”税收征管合作机制 ，深度参与国际税收规则制定 ，更好服务高水平对外开放 。(完) 彩神lll地图 |
