多措并举着力扩大国内需求******

　　作者：任晓刚（北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）

　　近日，中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》 ，进一步明确了坚定实施扩大内需战略、培育完整内需体系的发展方向 ，释放出夯实国内基本盘 、打造内需新动力的发展信号 ，为推动经济发展加速回到正常轨道 、实现整体性好转提供了重要抓手。

　　坚定实施扩大内需战略、培育完整内需体系， 是加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 的必然选择 ，是促进我国长远发展和长治久安 的战略决策 。党 的二十大报告明确提出，要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平。当前，多措并举扩大国内需求，具有重大意义 。

　　首先 ，畅通、拓宽 、稳固劳动力收入渠道和路径 ，提振消费信心、增强消费意愿 。通过深化劳动力市场化一体化体制改革，畅通劳动力和专业技术人才社会性流动渠道 ，能够促进区域间 、城乡间、行业间要素流动 ，并加快完善本地劳动力输出服务保障体系 ，提高劳动力工资收入水平。同时，要培育新型农业经营主体优势，促进农业适度规模经营、提升农业生产效率 ，加大对农村劳动力创新创业帮扶力度 ，增加农村经营性收入 。

　　其次，提高产品和服务质量 ，推动消费扩量增质。党 的二十大后的首个中央经济工作会议指出，要把恢复和扩大消费摆在优先位置 。恢复和扩大消费的前提就 是要改善消费基础条件。一方面，要提高居民消费基础设施产品和服务供给水平和能力 ，夯实居民消费基础。通过加大城乡基本公共服务供给 ，促进城乡基本公共服务均等化 。不断加大乡村教育 、医疗卫生服务体系 、社会保障 、社会性基础设施建设支持力度 ，提高乡村基本公共服务供给保障能力 。另一方面，推动传统产业和新兴产业深度融合发展，实现产业链价值链创新链提质换挡，在更好满足消费结构升级需求的同时 ，推动消费结构、投资结构不断升级。要发挥传统产业规模大 、配套齐全、消费带动力强等优势 ，夯实消费需求主力军地位。同时 ，深入推进计算机 、云计算 、大数据、区块链 、物联网等新一代信息通信技术向制造业 、战略性新兴产业广泛渗透，加快推动制造业企业 、高新技术企业及其他企业数字化转型发展，实现制造业、战略性新兴产业智能化、数字化 、绿色化发展 ，着力实现消费与投资 的结构升级。

　　再次，推动供给侧需求侧结构升级，释放巨大国内需求潜力 。要把握好新一轮科技革命和产业变革的历史机遇 ，建立健全关键核心技术攻关新型举国体制 ，破解“卡脖子”难题，完善基础研究 、应用研究 的投入体制机制，加快新能源、人工智能 、数字技术 、绿色低碳 、量子计算等前沿技术研发与产业化应用，培育一批面向光伏、新能源汽车、能源循环利用 、污染防治等的战略性新兴产业，创造新消费和投资需求 ，释放巨大国内需求潜力。与此同时，通过发展消费新模式 ，推动线上线下消费深度融合 ，满足多样化消费需求。完善有关新能源汽车消费、光伏产业补贴政策 ，加大新兴产业消费投资力度 。加快补齐农村和城市流通体系短板 ，发展农村电商和物流快递配送 ，加强农产品仓储保鲜设施建设，畅通工业品下乡 、农产品进城渠道 ，促进产销高效对接 。

　　此外 ，进一步扩大国内投资规模和强度，持续激发国内经济增长潜力 。通过加快实施“十四五”重大工程，发挥基建投资在阶段性稳增长中的重要作用。同时统筹中央 、地方政府财力 ，加大中央转移支付力度、鼓励地方积极筹措资金 ，实施更加积极高效财政政策和更为灵活便捷货币政策开展基础设施投资，向民生补短板领域项目倾斜 ，并加强对科技创新 、产业链供应链安全 、绿色发展、乡村振兴等领域 的财政支出倾斜力度 。

　　要实施好以工代赈、政府购买等重要工程项目 ，以重点工程项目投资吸纳当地群众就业，充分发挥其重要载体作用 。一方面 ，增加政府投资重点工程项目数额，提高政府投资额度，尽可能多地通过实施以工代赈增加有效投资规模 。另一方面 ，围绕新一代信息化基础设施建设、城市更新 、乡村振兴等重要领域，充分挖掘相关项目主体投资潜力。在此基础上，通过延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费和贷款贴息政策 ，延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划等措施，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设，持续推动民营企业高质量发展，保护市场主体、激发市场主体活力。

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 02版）

数字之力擦亮浙江******

　　【乌镇实践】

　　光明日报记者 王美莹 光明日报见习记者 刘习

　　“乌镇时间”再次开启 ，11月8日，世界互联网大会永久举办地特色活动“数字赋能共同富裕示范区建设展示活动”精彩亮相 。活动中 ，“数字共富”“数智生活”“数字场景”三条展示线路勾勒出浙江农业 、农民、企业的致富路 ，经济 、制造、建造领域 的大发展 ，以及民生 、社区 、生态、交通等的新成就。

　　在数字农业展区，一台农业机器人演示着如何高效快捷地为生猪注射疫苗，桐乡“兴羊富民”应用上显示出“数字牧场” 的实时管理情况 。“我们这个展厅集合了一块‘健康肉’和一只‘共富羊’ 。”数字农业展区的工作人员介绍 。

　　在浙江桐乡华腾石湾未来猪场，基于5G通信技术和智能传感 、饲养管理 、巡检机器人等系统搭建的平台可以对栋舍内 的生猪进行精准 、高效管理。这些生产“健康肉”的生猪都会佩戴生物电子耳标 ，以实时监控体温、重量、运动量等数据。据桐乡市委书记于会游介绍，数字化和智能化养殖让华腾石湾未来猪场平均每头母猪年提供商品猪产量由18.5头提高到了26.5头，增效达43.2%。

　　“我们以1500元/亩的价格对附近300余亩农业用地进行流转 ，以人均5万元/年吸纳周边失地农民，实现65人再就业。”浙江华腾农业科技有限公司CIO姚雪飞说 ，“同时在牧场边构建猪舍里庄园，形成了‘观光+研学+体验+华腾猪肉产品+有机果蔬’的模式 ，合计平均每户增收10余万元，带动周边共同致富 。”

　　共同富裕建设不仅仅 是生活富裕，更 是精神富足 。在智慧文旅展区 ，观众排队体验VR眼镜带来的“穿越”：在虚拟空间中参观桐乡市乡村文化礼堂 的老照片展 。

　　“现在桐乡市176个行政村 的文化礼堂都可以在‘浙里办’ 的‘乡约礼堂·精神共富’平台中查询 、预约 、参观。”桐乡市委宣传部数字文化专班负责人张潘丽边操作边介绍说，“平台上还可以根据人数和场馆大小进行入驻申请，现在已经有29支团队、280多名创客入驻。”

　　90后姑娘夏晓梅是非遗历本袋 的创作者，她说 ：“改良后的虎型历本袋更符合当下的使用习惯和审美，变成3D数字藏品后，更 是被越来越多的年轻人接受和喜爱 。”现在 ，夏晓梅在桐乡市崇福镇五丰村文化礼堂创立了“晓梅工作室” ，让更多人了解优秀传统文化。

　　在嘉兴学院任教的外籍教师Kseniia专程来到桐乡市开发区（高桥街道）骑力村文化礼堂 ，通过VR技术与数字藏品布老虎“合影”。她说 ：“数字化的乡约礼堂让传统文化更有趣 ，文化体验也真实丰富 。”

　　《光明日报》（ 2022年11月09日 10版）