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工信部部署2023年工作 ：全面推进6G技术研发******

　　中新社北京1月11日电 (记者 刘育英)在1月11日举行 的全国工业和信息化工作会议上 ，中国工业和信息化部提出2023年要抓好十三个方面重点任务 。

　　据工信部网站消息 ，2023年，首要任务 是全力促进工业经济平稳增长 。会议提出，要稳住重点行业 ，针对不同行业特点分别制定稳增长工作方案；鼓励工业大省主动挑大梁 ，支持中西部地区积极承接产业转移 ，支持东北地区制造业振兴取得新突破 。

　　在投资消费方面，会议指出，要稳住汽车等大宗消费 ，实施消费品“三品”行动，深化信息消费示范城市建设 ，扩大适老化家居产品和生活用品供给 ；支持企业加大设备更新和技术改造 ，做好制造业重点外资项目服务保障工作 ；深化产融合作 ，充分发挥投资基金带动作用 ，引导社会资本加大对制造业投入 。

　　此外，会议还提出 ：扎实推进“十四五”规划落地见效；提升重点产业链自主可控能力；深入推进产业基础再造 ；加快推进重大技术装备攻关 ；加快改造提升传统制造业；培育壮大新兴产业 ；加快信息通信业发展等 。

　　其中，在提升产业链自主可控能力方面，会议提出 ，围绕制造业重点产业链，找准关键核心技术和零部件“卡脖子”薄弱环节，“一链一策”推进强链补链稳链；推进关键核心技术攻关工程，健全“揭榜挂帅”长效机制 。

　　在产业基础再造方面，会议提出 ，在重点领域布局一批产业基础共性技术中心，重点发展一批市场急需的基础零部件和关键材料 ，加快新型元器件产业化应用 ，加快突破石化 、船舶 、航空等重点行业工业软件等 。

　　在加快推进重大技术装备攻关方面，会议提出 ，加快大飞机产业化发展 ，推动工业母机高质量发展 ；加快高端医疗装备 、农机装备、深远海装备 、自然灾害防治技术装备等高端专用装备发展。

　　会议还提出，力争到2023年底，全国专精特新中小企业超过8万家 、“小巨人”企业超过1万家；加快5G和千兆光网建设，启动“宽带边疆”建设，全面推进6G技术研发等。(完)

北方清洁供暖之路怎么走？还存在哪些梗阻 ？******

　　北方清洁供暖之路怎么走

　　清洁供暖，一头连着百姓温暖，一头事关蓝天白云，是能源生产和消费革命、农村生活方式革命的重要内容。如何在提高供暖质量的同时 ，让“绿色暖冬”成为生活常态 ？推进清洁供暖还存在哪些梗阻 ？位于我国最北端的黑龙江省为此进行了深入探索 。

　　眼下正 是数九寒冬 ，供暖 是群众普遍关心 的热点问题 。在全球减碳背景下，既要屋暖也要天蓝 的呼声越来越高。如何实现室内温暖如春、室外蓝天白云，清洁供暖无疑担负着重任 。2017年以来 ，《北方地区冬季清洁取暖规划(2017—2021年)》落地实施 ，北方地区冬季清洁取暖试点工作已在88个城市先后展开 。

　　推进北方地区冬季清洁取暖 是一项重大民生工程 ，有助于改善大气环境质量，提升百姓幸福感。这项工作如何更好更快推进？还面临哪些困难 ？该如何解决 ？近日 ，记者在黑龙江省展开了调查。

　　清洁供暖不 是“去煤化”

　　推进清洁供暖并不是要“去煤化” 。实际上，煤炭依然 是我国冬季供暖的主力热源。在我国“富煤、贫油 、少气” 的能源结构背景下，推进清洁供暖不可能完全“去煤化” ，而是要在煤炭清洁高效利用和超低排放上做文章 。

　　黑龙江省齐齐哈尔市是老工业基地 。以前每逢冬季，大大小小的燃煤锅炉烟囱都冒着黑烟。随着加快淘汰分散燃煤小锅炉的政策落地 ，小烟囱大污染问题得到解决 。不过 ，在冬季供暖改由大型锅炉供暖后，主城区烟气排放问题依然存在。

　　2022年 ，一条长达40多公里 的供暖管线犹如长龙横跨嫩江 ，由华电能源股份有限公司富拉尔基发电厂(以下简称富发电厂)向齐齐哈尔市南部和西部地区提供热能。这个采暖季供热面积约1950万平方米，项目完全达产后，供热面积将达到2400万平方米，占齐齐哈尔市中心城区总供热面积的40% ，居民冬天“呛鼻子”现象将得到极大改善 。

　　富拉尔基发电厂党委委员 、副厂长苗晓冬介绍，长距离供热项目替代了31台中心城区分散小锅炉，项目全面达产后可为20多万户居民提供清洁环保、节能高效的供热热源，每年可减少二氧化碳排放约67万吨 、二氧化硫排放约6200吨 、氮氧化物排放约1700吨、烟尘排放约5100吨 ，大幅减少城区烟气排放量，大气环境将得到改善 。

　　“以前我们单纯发电，煤耗较高。近年来煤炭价格上涨 ，企业亏损严重 ，转型迫在眉睫 。本个采暖季前 ，我们对现有6台上世纪80年代投产运行 的200MW凝汽式发电机组全部完成供热改造，新建富发电厂至齐齐哈尔市区各热力站热网管线总长度约46.8公里 ，促进电厂节本增效 、转型发展 ，落实节能减排政策。”苗晓冬说 。

　　煤炭价格高涨让传统燃煤电厂 的日子并不好过 。苗晓冬告诉记者，由于煤价和电价“倒挂” ，企业被迫负重前行。通过技改转型 ，富发电厂如今成为热电联产企业。但长距离供热项目投资金额巨大，缺乏热源 、热网设备设施更新改造专项补贴，加上热费价格长期未调整，企业生产经营依旧面临严峻挑战 。

　　富发电厂遇到 的问题具有普遍性。一方面，由于煤炭供应紧张、煤炭价格居高不下，冬煤夏储成为常态 ，但一到采暖季，煤炭供应形势依然紧张 。另一方面 ，热费价格关乎群众切身利益，在价格调整方面也 是困难重重 ，热源企业供热成本压力无法得到有效疏导。

　　业内人士建议，要进一步完善煤炭产供储销体系 ，提升供需调节能力，保障产能合理充裕 ，强化市场预期管理 ，引导煤炭价格在合理区间运行 ，确保安全稳定供应。同时 ，应强化煤炭企业成本价格监审，严厉打击囤积居奇行为 ，加大长协煤履约兑现监督力度 ，确保对供热企业 的煤炭保供 。

　　补齐农村清洁供暖短板

　　城市取暖以集中供暖为主 ，在污染物排放方面能够实现达标排放或超低排放，且便于监管 。但在广大农村地区，由于缺少供热管网、天然气管网等基础设施，群众烧散煤 、烧秸秆取暖 的现象依然存在 。农村地区清洁供暖该如何推进 ？

　　在绥化市海伦市海北镇海北村，土灶、土炕曾是家家户户 的“标配” ，百姓靠烧秸秆 、烧散煤取暖做饭，村庄上空常常飘着一层黄黑色煤烟 。这种景象在北方农村地区并不鲜见 。很多村庄尚未通燃气 ，用电取暖又不能兼顾做饭，村民更愿意烧不花钱 的秸秆 ，搭配着烧散煤 ，只不过大多数家庭 的土灶 、土炕如今变成了直排式小锅炉。推进清洁供暖 ，农村地区更像个久攻不下的“堡垒” 。

　　两年前，海北村淘汰了一台老式10蒸吨燃煤锅炉 ，安装了一台14MW(20蒸吨)秸秆直燃锅炉 ，为当地1428户居民和全镇公共设施提供集中清洁供暖 ，惠及全村83% 的人口。半年供热期消耗秸秆1.48万吨 ，替代燃煤8225吨，节约燃料费用支出约300万元 ，减排二氧化碳2.1万吨，还被纳入农业农村部农村人居环境整治技术服务与提升项目 。

　　海北镇党委副书记赵刚告诉记者 ，集中供暖大多针对楼房，平房区域没有供暖管道，仍然以各家各户分散取暖为主 。广大农村地区和城市棚户区、城乡接合部都面临供暖基础设施短缺问题，而供暖管网铺设需要大量资金投入，短期难以实现全覆盖。

　　从现实情况看，清洁供暖不仅要在热源端使用清洁化能源供热，完善热力管网等供热基础设施更为迫切。让更多区域享受到集中供热，减轻因烧散煤等分散式取暖导致的环境污染 。对于老旧管网要加快改造升级 ，解决“跑冒滴漏”问题 ，提高供热输配系统效率。在需求端 ，则要加大建筑物节能改造力度，提升保温效果 。

　　“我家2016年就用上了电暖器 ，干净卫生，费用也不高。用电取暖加上全屋家电，一个冬天花费2000多元。”齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区哈拉新村村民何振祥说 ，晚上使用电暖器执行峰谷电价，每千瓦时电只需2角8分钱 。2017年，他还给自家平房外墙做了保温改造，一个采暖季电费降了一半，比烧煤更省钱。

　　如今 ，哈拉新村家家户户都用上了电取暖，当地供电部门为此专门增设一路电线满足居民用电需求。记者调查发现，对于大多数农村地区而言，推广电取暖可行性强，但需要加强农村地区电网改造升级 ，推行峰谷电价。同时，有条件的地区应加快推进“煤改气”和农房节能保温改造 ，并给予相应配套补贴 ，从而实现“电取暖 、气做饭 、房保温” ，保证农村地区清洁过冬 、温暖过冬 。

　　探索清洁能源应用新路

　　推进清洁供暖 ，除了对传统供热方式进行节能改造，对清洁能源创新利用也十分关键。其中，风光电能 、地热能 、生物质 、核能等清洁能源供暖是重要发展方向 。

　　黑龙江 是农业大省，每年产生秸秆量约9000万吨 。近年来，黑龙江生物质热电联产项目如雨后春笋般涌现 ，在清洁供暖中发挥了重要作用 。相比煤炭 ，秸秆是低碳燃料 ，并且有明显的价格优势。

　　在位于哈尔滨新区 的黑龙江宏通热力有限公司生物质热电联产项目厂区，广阔 的堆场上堆满了玉米秸秆 、稻壳等燃料 。该项目配备了2台140t/h生物质高温高压循环流化床锅炉、2台30MW抽凝汽式汽轮发电机组 ，不仅能发电 、供暖，还能为附近工厂供应蒸汽。

　　“我们的锅炉主要使用秸秆 、林木枝丫等生物质燃料 ，其中秸秆占比90%左右 。每台锅炉每天要‘吃掉’800吨秸秆燃料 ，一年下来，2台锅炉约消耗60万吨秸秆 ，年产电4.5亿千瓦时 ，年减少二氧化碳排放量约36万吨。”该项目负责人李建伟告诉记者 ，目前项目已经运行两年，周边200万平方米 的居民社区实现了稳定供暖，每小时还能提供工业蒸汽150吨 ，服务于周边企业生产 。

　　在齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区，国家电投齐齐哈尔九洲环境能源有限公司生物质热电联产项目承担100多万平方米的供热 。该公司副总经理王勇介绍，从目前来看 ，生物质热电联产项目技术稳定成熟，比较适宜为大面积集中供暖提供热源。

　　不过，秸秆 的来源与天气条件、综合利用政策等有很大关联。“2021年初冬，齐齐哈尔下了一场大雪 ，玉米秸秆都压在地里，导致秸秆供应短缺 、价格上涨 ，企业发电不足导致亏损 。2022年秋季天气条件较好 ，秸秆水分低，公司收储了近60万吨秸秆满足生产所需 。”王勇说。

　　除了生物质能 ，如今越来越多清洁能源加入了冬季供暖的“菜单” 。近年来，山东海阳、浙江海盐 、辽宁大连等地率先进入了核能供暖行列 。王勇曾长期从事核能供暖项目的前期准备工作 。在他看来，加强清洁能源利用是解决能源短缺问题的有效途径，在实现“双碳”目标 的道路上 ，核能将扮演越来越重要的角色。

　　不过 ，核能利用仍面临着公众认可度和接受度不高的难题。“公众疑虑会随着对核能认识的深化而逐渐消除 ，因此加强公众沟通十分关键。”王勇说 ，他曾经到秦山核电站考察学习 ，其公众沟通经验值得借鉴。当地群众在实地了解核电站运行情况后 ，“恐核”心理消除 ，逐渐转为支持核能项目。在业内人士看来，积极做好核能公众沟通工作 ， 是推进核能利用最为重要 的前提条件之一 。

　　推进智慧供暖建设

　　热力行业作为高耗能行业 ，推进节能降耗势在必行。此外 ，煤炭成本高企也倒逼热力行业转型升级 。一方面，要加大清洁新能源应用力度，另一方面 ，也要对现有供热系统进行优化升级 ，推进智慧供暖 ，实现降本增效。

　　在现实中，室温过高会导致供热资源浪费，室温过低则影响居民温暖过冬。如何解决冬季居民家中过热、偏冷现象 ，保证室温处于舒适区间 ？

　　在齐齐哈尔市东市场42号楼 的现鞠图抑校 ？诜抛乓惶ㄊ椅虏杉？鳎？庑┠甓？竟┡？蝗盟 ？腹 ？睢 ！肮┡？玫煤埽？夷谖露纫恢北冉鲜室恕Ｎ壹业氖椅虏杉？髁？幼湃攘？究刂葡低常？馨咽椅率？凳凳贝 ？凸 ？ァ ！毙现鞠退怠�

　　邢志贤口中 的热力公司是齐齐哈尔阳光热力集团万达热力有限责任公司。万达热力公司生产副总经理胡强强告诉记者，他们按照“远、中、近”“高、中 、低”设置原则为服务范围内的689栋居民楼投放了1300个室温采集器，每栋居民楼都有采集点覆盖。室温采集器可通过无线网络与控制中心 的上位监控系统通讯 ，定时上传温度值。

　　从2019年开始 ，万达热力公司就启动了智慧供暖系统建设 。在该公司 的智慧供暖平台控制室内 ，一块LED大屏正在进行功能展示 。通过1台电脑控制 ，就能实现换热站无人值守系统、室温采集系统、负荷预测系统、二网平衡系统之间的自由切换。每个系统下设有诸多参数指标，为技术人员提供参考 ，实现供暖精准化管理。

　　供热二次管网 是冬季供暖 的关键环节 ，其控制效果 的优劣直接影响供暖质量。如何实现二次管网系统平衡，一直是困扰供热企业 的难题 。“流量的调整、小区热用户 的用热平衡 ，以往都 是通过人工进行初调节。简单来说，就 是将远端偏冷区域 的管道阀门开大些 ，让热水多走些 ；将近端偏热区域的管道阀门开小些，让热水走慢些 。但这些都是基于经验的操作，做不到精准控温，调节效率、效果不尽如人意。”胡强强说 。

　　“通过室温采集系统 ，我们能准确掌握室温数据 ，辅助用于二次管网平衡的控制。各楼宇单元处都设置了智能二网平衡阀，利用平衡控制算法调控各个控制阀的开度，以平衡前端用户和末端用户 的循环流量 ，使二者的实际流量接近于满足供热需求 的理想流量，从而达到热量均匀分配的目的，让室温始终维持在24摄氏度左右 ，持续为居民送去温暖。”胡强强表示，建设智慧化供热系统能够最大程度满足不同区域、不同类型用户的用热需求，提升供热质量。

　　从黑龙江省的实践来看，智慧供暖正在积极推进 。近日出台 的《黑龙江省城乡建设领域碳达峰实施方案》提出，推进城镇智慧供暖 ，通过智慧供暖示范项目建设 ，促进供热系统优化配置 ，降低热能损耗 。到2025年底，黑龙江省城镇智慧供热一级网示范应用覆盖面积达到3亿平方米。同时，继续推进供热老旧管网改造 ，推进换热站、管网智能化改造。“十四五”期间，累计完成供热老旧管网改造4000公里以上，到2030年城市供热管网热损失比2020年下降5个百分点 。

　　不仅仅是黑龙江，清洁供暖走进千家万户已是大势所趋。可以预见，北方地区冬季供暖将更清洁、更低碳 、更智慧 ，热力行业的低碳转型之路也将越走越宽广 。 (本报记者 吴 浩 经济日报)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）