如何避免已婚未育成就业劣势？专家解析女子因已婚被辞事件******

　　如何避免“已婚未育”成就业劣势？ 专家解析“女子上班第一天因已婚被辞”事件

　　采访背景

　　1月12日，一则“女子上班第一天因已婚被辞”的消息冲上热搜。据报道 ，广东省广州市的王女士第一天上班 ，填完资料，正在了解公司的相关介绍和日常的工作职责时，突然被人事叫到办公室通知辞退事宜，理由是“王女士已婚，后期会要孩子” 。

　　王女士称 ，第一次遇到这种情况自己很生气 。事情曝光后，不少网友对涉事企业明目张胆歧视女性就业 的行为感到愤怒，纷纷呼吁加大执法力度、优化就业环境 ，消除女性就业歧视 。

　　歧视女性就业违反了哪些法律法规？应该如何加强治理解决职场歧视问题？记者为此进行了深入采访 。

　　□ 本报记者 张守坤

　　刚办完入职手续就被公司辞退了！令广东省广州市 的王女士颇为不解的 是，招聘时她已经告知企业自己“已婚”，面对人事时又明确说自己近期没有备孕 的打算 ，但依然难逃被辞退的结局。

　　王女士 的遭遇并非个例 。女性就业歧视长期存在：女子怀孕7个月被公司告知“没产假”并被辞退 ；有酒店要求女员工“怀孕就主动辞职”；一女员工因怀上二胎遭公司解雇……

　　这不仅是对女性 的职场性别歧视，更是对劳动法律 的漠视。

　　在中国劳动关系学院法学院院长沈建峰看来 ，这种以性别或者婚否为由排除录用、提高录用条件或解除劳动合同的行为显然构成了就业歧视和违法解除劳动合同 ，也违反了妇女权益保障法。

　　王女士被辞一事曝光后 ，很多网友表示，女性在职场上被歧视的事情数不胜数 。有女网友说 ，自己在面试时会被问到“结婚了吗”“准备生孩子吗” ，甚至有企业人事直言已婚未育 是劣势。

　　对于一些企业不愿找已婚未孕或正在备孕的员工这一问题 ，上海市某公司人事告诉记者 ，原因很简单 ，就是怕影响工作 ，进而影响企业效益。女职工产假相当于带薪休假，而且有了孩子后可能无法全身心投入工作。

　　我国法律明确规定，国家保障妇女享有与男子平等 的劳动和社会保障权利 。用人单位在招录(聘)过程中，除国家另有规定外 ，不得将限制结婚 、生育或者婚姻 、生育状况作为录(聘)用条件 。但为何在现实生活中，职场性别歧视依然屡见不鲜 、屡禁不止？

　　受访专家认为，这是由多种原因造成 的，除了观念、社会经济发展等方面的因素外，也有法律制度方面的因素。

　　北京市律协劳动与社会保障专业委员会委员杨保全认为 ，女性在就业过程中所遭受 的歧视往往不 是以明显直接的方式存在 的 ，而是以不易察觉 的隐蔽方式 ，甚至是“披着合法的外衣”，女性所遭遇 的歧视从应聘、工作、晋升 、薪酬福利到退休 ，贯穿整个就业过程。对用人单位来说 ，规避法律法规 的具体操作办法有很多，违法成本低 。

　　在北京瀛和律师事务所律师赵彬看来 ，劳动者维权成本高 ，我国反就业歧视的相关立法规定过于原则，缺乏可操作性 ，容易出现受理难 、审理难等困境，对劳动者的举证责任要求也比较高 ，导致维权难度大 。同时 ，有关主管部门在就业歧视问题上的监管力度有待加强，例如，《劳动保障监察条例》还没有将就业歧视明确纳入到劳动保障监察事项中去 。

　　“现有的法律并没有完全平衡好用人单位 、女职工以及国家之间 的利益 。招聘女职工，对用人单位来说 ，可能加重用工成本 ，又没有相关分担机制 ，用人单位必然会排斥女职工的录用。比如 ，目前奖励产假期间的工资在很多地方都是由用人单位承担 ，一些地方规定男性享有 的陪产假可以‘转让’给配偶享有等。”沈建峰说。

　　女性职场权益 ，如何才能有效保障？

　　沈建峰说，妇女权益保障法修订之后，进一步明确了构成就业歧视 的行为，明确了对妇女 的就业歧视等可以由人社部门责令改正 ；拒不改正或者情节严重 的 ，处一万元以上五万元以下罚款，从而强化了对性别歧视 的治理 。此外 ，女职工遭遇就业歧视后 ，可以向人民法院提起诉讼，也可以向劳动保障监察部门投诉、举报 ，要求处理。

　　杨保全说，为更加有效地保护女性就业平等权 ，妇女权益保障法将就业性别歧视纳入公益诉讼范围 。由检察机关提起反就业性别歧视公益诉讼，比个人诉讼提起更具优势。因此 ，如果劳动者感觉维权难度较大，可以求助检察机关。

　　“平等就业权兼有人格权益与身份权益 的双重属性。就业歧视作为一种特殊的侵权形式 ，对受害人 的救济可参考适用侵权法的责任形式 。除了需要补偿受害人实际支出 的费用和损失以外，还应补偿其丧失工作机会或工作 的未来经济损失 。对于用人单位给劳动者造成严重损失 的，还应当予以惩罚性赔偿 。造成严重精神损害 的，应当根据损害的情节予以精神损害赔偿，以加大用人单位违法成本 ，起到规范和约束的作用 。”杨保全说 。

　　值得注意的是 ，在沈建峰看来，随着反就业歧视观念的深入人心，目前实践中直接而明确 的就业歧视已经比较罕见 ，很少有用人单位在招聘简章中明确性别要求，也很少有用人单位告诉劳动者不被招聘 的原因。目前 ，隐性 的就业歧视比较常见 ，成为劳动者权益维护的难点和痛点 。

　　对于隐性就业歧视，维权最大的难点在于举证。对此 ，赵彬建议 ，劳动者要注意收集相关证据。同时 ，相关部门应该在平等就业的宣导 、监督 、执法上加大力度，努力营造公平就业环境。

　　杨保全认为，还应健全司法救济机制 。劳动关系成立前的招聘阶段 ，即受到就业性别歧视 的受害人如要提起诉讼，根据既有证据规则的规定 ，需自行收集用人单位的侵权证据 ，然而，让尚未进入劳动领域的当事人收集用人单位的违法证据，在实践中的难度不仅远远大于劳动纠纷中的当事人 ，而且很有可能无法做到，使保障妇女合法权益、平等就业权成为空谈 。因此 ，还需构建系统完善的司法程序。

　　“未来条件成熟时 ，应进一步完善就业促进法，制定专门 的反就业歧视法 ，或者在劳动基准法中增加反就业歧视 的规则 ，明确就业歧视的认定标准，合理分配就业歧视的举证责任 ，优化就业歧视 的救济程序 。”沈建峰说。

“孩子喊父母回家” 鼓励返乡就业除了亲情牌还有哪些招******

　　紧紧抓住乡村振兴和共同富裕等国家战略 ，充分利用好各类政策红利 ，为返乡就业创业提供全面支持

　　据报道，今年春节，江西赣州多地继续推进“孩子喊父母回家上班”行动，增强父母对家庭教育主体责任的意识 ，动员留守儿童家长返回家乡就业创业，陪伴孩子健康成长 。赣州市崇义县妇联表示 ，将通过加大宣传力度、组织举办活动等方式，切实为有求职需求的妇女群众搭建就业咨询平台 、提供就业咨询服务 ，促进更多劳动力在家门口就业 。

　　我国经济发展的主战场在城市特别是大城市 ，大量农村地区的剩余劳动力背井离乡 ，到城市就业打拼 ，一般只有春节期间才会返乡一次。这样一种城乡二元结构导致留守儿童和留守老人的照料问题凸显。留守儿童得不到父母更多 的关爱 ，加之隔代教育的弊端，并不利于孩子身心健康和全面发展 。

　　如果能够吸引父母返乡就业创业 ，在家门口上班，并实现家庭团圆，将会从根本上解决农村留守儿童和留守老人 的照料问题。

　　但冰冻三尺非一日之寒，如果没有创新性 的举措 ，可能很难真正让外出务工人员愿意返乡就业 。就此而言，赣州市 的做法值得肯定，但除了打“亲情牌”，地方政府还应出台更有针对性和有效性的政策措施，真正促进更多劳动力在家门口就业。

　　笔者曾到部分乡村地区调研发现，农村地区主要是留守老人和儿童居多 ，青壮年劳动力多数外出务工 。虽然农村地区的教育 、医疗等方面 的基础设施和公共服务都在加快完善 ，但 是青壮年返乡创业就业 的比例仍然偏低 。不少打工家庭还将子女迁出农村，到城市和县城上学。

　　之所以人们舍近求远地外出务工，归根到底还是农村本地 的就业机会乏善可陈 ，工资收入不高 。与此同时，农民长期以来存有一种离土入城 的愿望，希望可以在外闯出一片天地，并在城市稳定和定居下来 。

　　鉴于此 ，在吸引外出务工人员返乡就业创业方面 ，地方政府应认识到乡村治理问题的严峻挑战 ，从系统层面整体推进 ，才能循序渐进地取得进展 。特别 是要紧紧抓住乡村振兴和共同富裕等国家战略 ，充分利用好各类政策红利，为返乡就业创业提供全面支持 。

　　返乡就业创业面临的首要问题 是劳动力 的供需矛盾 ，即产业基础薄弱和就业机会稀缺 。地方政府需加大招商引资力度 ，特别 是因地制宜地发展劳动密集型产业 ，为返乡人员就业创业提供产业基础。如果没有高质量 的就业岗位，很难产生强有力 的竞争力，更不要说吸引劳动力返乡了。

　　农村劳动力的供过于求使得工资收入偏低，劳动权益保护不够的问题仍然部分存在。这意味着各地要加强农村地区 的规范用工，强化劳动权益保护，使农村劳动者也能够获得应有 的薪资和福利 ，保障他们就近工作的权益 ，切实解决他们返乡就业 的顾虑。

　　不少农村劳动力的职业技能不高 ，难以适应新兴产业 的发展要求，也影响了企业投资设厂 的积极性。地方政府要创新形式方式，加强农村劳动力 的职业培训，提升农村青壮年劳动力 的就业能力 ，使他们可以投身当地制造业、手工业和乡村文旅等新兴产业。

　　另外 ，还可在城市发力，推动更多农村人口向中小城市和县城定居 ，加快农民工 的市民化 ，并为随迁子女提供更好的公共教育服务。

　　近年来，我国新型城镇化进程加速推进，意味着会有更多人向城市聚集 。特别是新生代农民工有着强烈 的城市归属感 ，更愿意留在城市发展，而不 是返乡生活，为此 ，城市应考虑吸纳更多农村人口实现市民化 ，推动城市扩容增效和均衡发展。毕竟 ，安居才能乐业 ，宜居方能宜业。

　　成都商报-红星新闻特约评论员 马亮(中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授)