应急管理部提示做好近期寒潮天气防范应对工作******
中新网1月12日电 据应急管理部网站消息 ，气象部门预测，受强冷空气影响 ，1月11日至15日 ，寒潮天气将自西向东影响我国大部地区，最高降温超20摄氏度，将出现大范围雨雪天气。应急管理部日前向受影响 的30个省份发出提示，要求落实落细寒潮天气防范应对各项措施 ，确保人民群众生命财产安全 。
应急管理部提示，此次寒潮天气过程影响范围广 、降温剧烈，具有降水相态复杂 、雨雪雾大风等天气并发 的特点 ，且当前正值春运交通出行高峰，低温雨雪冰冻灾害风险高 。要从四个方面做好近期寒潮天气防范应对工作 ：
一 是密切关注天气变化趋势。加强与气象、交通运输、农业农村、能源等部门联合会商研判，强化信息共享和联动机制，形成防范应对工作合力 ，做好不同地区防范应对暴风雪、剧烈降温 、冰冻、强降雨等分类指导。
二 是深入开展隐患排查整治 。重点关注雨雪冰冻天气对春运交通 、旅游景区及施工场地等影响，加强路况巡查 ，及时发布灾害预警信息和防灾避险指引 ，必要时及时管控相关路段 、关停景区和施工场地等。
三 是强化抢险救援准备。加强除雪车、融雪剂等抢险物资储备，视情在重点路段、重要区域提前预置抢险救援力量和物资 ，全力做好突发险情应急处置 。
四 是精准有序做好救灾救助。妥善保障好受灾群众基本生活 ，推动交通、电力 、供暖 、供水 、通信、能源等部门按职责落实保供保畅措施 ，确保人民群众温暖过冬、安全过节 。
东西问·中外对话 | 西方严厉制裁下，俄罗斯经济真的崩溃了吗 ？******
数月来 ，西方对俄罗斯制裁不断加码的情况下，俄经济虽遭遇困难 ，却也表现出一定韧性。然而 ，西方将货币和金融体系武器化 的举动 ，正反噬其自身，并波及全球贸易与金融领域。
复杂因素交织下 ，俄罗斯和全球经济能否继续承受住难以承受之重 ？全球能源格局与全球化进程受到哪些冲击 ？这场危机，又带给世界各国哪些启示？
就此 ，中新社“东西问·中外对话”邀请中国人民大学国际货币研究所所长助理、研究员曲强，莫斯科国立大学大数据存储与分析中心执行主任阿列克谢·别洛希茨基 ，东方证券首席经济学家邵宇，深入解读局势走向。
别洛希茨基指出 ，西方误判了俄方韧性，随着国际贸易多元化，主导国际贸易体系 的美元以及“美式和平”(“美式和平”是指二战后，西方视野中由美国主导全球经济 、地区军事地位 的概念) 的影响力正在减弱。他认为，俄罗斯与西方的对抗 ，是在为其他国家争取更多主权铺路。
对话实录摘编如下 ：
俄罗斯承受制裁之重 ，
卢布强势回归
曲强 ：西方国家一直在实施严厉制裁 ，俄罗斯经济真 的崩溃了吗 ？
别洛希茨基 ：在金融服务方面 ，目前在与盎格鲁-撒克逊世界 的合作上存在一些技术上 的困难 。但正如我们所看到的 ，俄与西方国家 的贸易仍在继续 。由于他们先发起了制裁 ，现在他们必须找到避开制裁的方法 ，以继续合作 。制裁 的最初目标是在一个月内摧毁俄经济支柱 ，但我们还是承受住了挑战 。
曲强 ：如何看待俄罗斯遭到金融制裁和外汇储备被冻结的情况？
别洛希茨基：西方国家实施制裁 是想逼我们放弃主权，但他们误判了我们 的韧性 ，没有预想到我们在乌克兰发起特别军事行动，(对后果) 是早有准备 的 。我们总会找到新方法来进口必要的东西 ，出口所拥有的资源 。西方在资源 、农业 、科技等方面，仍依赖于我们 。
邵宇 ：冻结一个国家的外汇储备，实际上 是有法律风险跟法律后果的。美国财政部长耶伦也提到，冻结一个主权国家如俄罗斯的美元外汇储备，看起来 是不公平或者不合法的 。
这意味着任何一个国家 ，特别是主权国家 的货币可能因为意识形态或者其他原因被没收 ，这在整个货币体系包括不同国家的储备安全(方面)，就会造成比较大 的担忧 。你不 是我 的朋友，我就把你的钱扣住 ，听起来有点像“黑社会”的做法 。
曲强 ：我认为可能有99%的经济学家和金融从业者都作出了误判，西方在制裁一开始时让卢布贬到一文不值 ，现在又不得不买进 。为什么卢布如此坚挺，这一情况会持续多久 ？
别洛希茨基 ：这实际上对经济来说是一个好兆头，因为最初，卢布与美元或欧元相比确实贬值了，但我们的政府尽一切可能稳定住了卢布和经济，停止了恐慌。所以中期和长期来看，我们未来不得不将卢布贬值回最初水平，可能要回到1月份 的水平 ，当时大概 是1美元兑70至80卢布 。
最初我们让卢布升值，购买了所有必要设备来生产大部分商品 。现在我们可以再让卢布贬值。这不是一个完美战略，但任何一种战略总是取决于它对经济中长期表现的影响 。我认为它最后会奏效 。
重塑全球地缘竞争及
能源格局
曲强：高昂 的能源价格给俄罗斯带来收益 ，但这会对俄罗斯和世界经济造成负面影响吗？
邵宇 ：这个阶段 ，卢布的走强显现出俄罗斯抗拒欧美 ，特别 是美国金融制裁 的一定效应 。它用必不可少的石油需求维护了自己货币 的主权。俄罗斯在供应链中占有 的重要地位 ，目前可能无法取代 。
如果能对金融市场释放正面信息，市场能慢慢稳定下来的话 ，再考虑卢布适当贬值，可能会对能源出口有帮助 。
但对全球而言 ，现在能源的价格非常高 。能源转型 的一个逻辑是 ，让传统能源保持在一个(价格)较高位置 ，大家就会往新能源方向转移。这种转型可能会对全球格局包括化石能源 、传统能源 的需求发生一些中长期甚至 是革命性的变化 。
曲强 ：如何看待美国对他国 的制裁以及美元武器化？这会给全球化带来什么负面影响 ？
邵宇 ：全球化实际上就 是人员、物资 、技术、信息跟理念 的全方位交流 。我们习惯于把过去 的全球化叫做全球化的3.0版，各国在其中扮演不同角色。
三类国家构成了全球化循环 的完整结构 。第一类是俄罗斯、乌克兰这样 的能源或者资源型国家；第二类叫做生产型经济体，这些国家的经常账户盈余超过GDP 4%以上；最后一类消费型国家像南欧国家 、美国，经常账户赤字占GDP 4%以上 。
但现在不管是地缘冲突还是一些国家间 的竞争，已经导致全球化结构断裂了 。全球可能进入到一种地缘竞争更激烈 、不同国家 的联盟形成竞争集团 的过程，有点像一战跟二战之间 的一种低迷状态 。
我们预测 ，这样一个状态可能会持续10年甚至更长时间 ，所以不管 是资源型国家转型，生产型国家能力提升 ，还 是约束消费型国家滥发货币 ，都要找到一个新的平衡，但这个平衡比较难达到 。
俄挑战美元霸权，
俄乌冲突带来哪些启示？
曲强：俄政府正努力推动卢布与贸易伙伴国货币的结算，以越过美元主导 的金融体系。这会对世界金融和贸易体系产生什么影响？
别洛希茨基：我认为“美式和平” 的影响力正在减弱 。我们真的不在乎我们使用什么样的货币 。西方针对俄罗斯的政策让人大开眼界。
这种情况下，我们会看到国际贸易 的多元化。随着越来越多的国家更分散 、更独立地进行交易，从长远来看，我想美国有一天将不得不加入到这种公平 、平等 的贸易体系中 。俄罗斯只是为其他国家争取更多主权铺路 ，同时，我们随时都有坐在圆桌旁谈判的准备 。
邵宇：从短期来看 ，美元占市场份额80% ，还 是非常强劲的。货币不仅 是用于交易，还用于投资 ，它有一个足够大的金融市场来吸收。上百年的努力，让美国得到了这种特权 。
俄罗斯搭建跟其他国家 的直接货币交易系统 是一种尝试，短期来看，比较难以撼动美元现有的全球构架 。但从长期来看，像冻结央行储备等不友好 、不明智的举动 ，最终会撼动现在 的货币体系 。
我们可能期望有更多选择，包括多个清算系统 、多种货币选择 、电子货币 ，数字货币等全新的考量 。
曲强：从乌克兰危机当中 ，可以总结出哪些应对思路？
别洛希茨基：长期发展才 是最重要 的 ，(俄罗斯)要不断调整以在未来能存活和发展下去 。我们只能依靠平等稳定的伙伴关系 。因此，我认为俄罗斯应该和欧洲、美、英等国在平等地位上进一步交流。不同国家有不同国情，而政府从来都 是致力于国家主权和人民福祉 的。这种世界才是我理想中的世界 。
邵宇：俄乌冲突中的一系列制裁 、技术细节等 ，其实对我们思想上的影响非常大 。未来 的冲突 是全方位的，可能涉及舆论 、传播技术 、金融、贸易 、能源、供应链等各方面。
我们要学到的就是怎么样去保证充分的自给自足，同时又能在经济循环方面 ，跟世界保持良好接触。
尽管我们可能跟世界进行各种竞争，但只要是良性竞争 ，大家保持相对开放的心态 ，遵循公平原则，未来不管什么样 的冲突，都能安然度过，俄罗斯应该也一样 。
(来源：中新网微信公众号)
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