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浙江 ：将防重症关口前移到家庭社区和养老机构******

　　中新网杭州1月12日电(王逸飞 张煜欢)12日，在浙江省第十四届人民代表大会第一次会议“厅(局)长通道”集中采访活动上 ，浙江省卫生健康委党委书记、主任王仁元介绍 ，目前浙江全省整体疫情已渡过感染高峰期，但当前住院和重症危重症仍处于高峰平台期，下一步将重点做好关口前移“防重症”、加强农村防疫“补短板”等方面工作 ，如将防重症 的关口前移到家庭、社区和养老机构 。

　　王仁元说 ，2020年疫情发生以来 ，该省坚持人民至上、生命至上，因时因势动态优化调整防控措施，不断提高科学精准防控水平，有效应对多轮疫情冲击 ，最大程度保护人民生命安全和身体健康 ，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响 。

　　当前疫情防控进入新阶段 ，该省防控工作也面临着新形势新任务。王仁元称，目前浙江疫情防控和医疗救治主要呈现五方面特点：一 是整体疫情已渡过感染高峰期；二是发热门诊就诊人次明显回落 ；三是120急救及急诊目前已处于逐步下降阶段 ；四是住院和重症危重症仍处于高峰平台期，其中65岁以上老人占90%左右 ；五 是医疗资源总体处于平衡状态 ，能基本满足当前 的医疗救治需求，但仍处于最关键的阶段 。

　　“下一步 ，我们要坚定信心、全力以赴 ，把‘防重症 、遏病亡’作为重中之重。”王仁元介绍 ，接下来该省卫健部门将重点做好关口前移“防重症”、强化医疗救治“遏病亡” 、管好重点人群“暖服务”以及加强农村防疫“补短板”等四方面工作。

　　以关口前移“防重症”为例 ，该省提出要强化早发现 ，将防重症 的关口前移到家庭、社区和养老机构；强化早识别，提高基层医疗卫生机构早期识别诊断能力 ；强化早干预，畅通保供渠道 ，必备药品器械直达村卫生室和社区卫生服务站 ；强化早转诊 ，依托城市医联体和县域医共体 ，建立和畅通重症患者转诊绿色通道。

　　“哪里有需要 ，就重点支援哪里 。”王仁元还指出 ，该省将加强医疗资源的统筹力度，建立日调度和省市专家组巡诊 、会诊制度 ，盘活用足浙江全省重症救治资源。医疗机构要全院总动员，人员全院调动 、资源全院统筹 ，加大病区和床位腾、转 、并力度，做到人员 、科室 、设备、院区 、上下“五个打通” ，确保应收尽收、应治尽治。

　　此外，为重点管好“一老一小”、孕产妇、残疾人 、严重慢性病患者等五类人群 ，该省还将加强“一对一”暖心服务 ，分级分类做好健康监测 、重症预警、医疗服务等工作 。

　　“当前，我省感染重点区域呈现从城市向农村转移 的趋势。与城市相比 ，广大农村地区疫情防控基础比较薄弱，决不能掉以轻心 。”王仁元说，要千方百计增加农村防疫物资储备和供应，重点保供偏远农村、山区、海岛等地区 。特别是针对浙江农村地区24万名65岁以上独居老人 、3万名14岁以下留守儿童 ，全面落实对口联系 ，确保有人管、有人问。同时充分发挥县域医共体作用，加大人员下沉派驻 的力度，加强重症转运救治能力，畅通服务民众“最后一公里” 。(完)

民生百态中诠释基层治理——《县委大院》为现实题材增添新的“打开方式”******

　　光明日报记者 牛梦笛 光明日报通讯员 孙小雪

　　近日 ，温暖现实主义题材剧《县委大院》在央视一套首轮播出收官。据“中国视听大数据”（CVB）统计 ，该剧每集平均收视率1.944%。该剧从“基层治理”的角度切入，让观众在一幕幕烟火日常和民生百态中领略县委大院生动的故事，不少观众直呼“追剧追出上班 的感觉” ，年轻观众组团探讨“考公的尽头” 。

　　《县委大院》何以掀起如此热闹 的追剧潮 ？该剧由“大处着眼、小处着手”，展现基层干部和群众携手共建家园的群像故事 ，以潜移默化、共情共勉 的方式传递上下一心的精神风貌 ，为现实题材增添新 的“打开方式” 。

　　立足现实，多维度描绘基层群像

　　在《县委大院》生动的故事之下，是丰富立体的群像。从剧集“共建光明”版海报中可以窥见一隅：梅晓歌、艾鲜枝等领导现场指挥 ，基层干部群众齐心协力添砖加瓦 ，一幅充满温暖现实主义 的基层干群全景图就此定格。《县委大院》从不同性格特点 的光明县干部群众出发 ，讲述了县乡一线机关的工作和生活日常，折射出新时代基层干部为人民幸福生活奋斗 的美好愿景，引发广大观众的共鸣 。

　　作为一部群像戏 ，《县委大院》细腻地刻画了众多人物 的性格 ，无论是干部还 是群众，都是多维度、立体化 的。《县委大院》的编剧王小枪为积累创作素材 ，挂职担任副县长六个月，这段切身经历为塑造生动立体的人物形象提供了扎实的基础 。审慎坚定 的梅晓歌 ，雷厉风行的艾鲜枝 ，淳朴真诚的林志为……众多栩栩如生 的角色让观众印象深刻：干练 的梅晓歌因财政紧张 ，会“腆着脸面”向其他县借钱；行事一板一眼 的吕青山被钉子户引到现场 ，也会开始好言相商 ；开发商郑总听说居民拆迁变卦，被训之后强颜欢笑撇清关系 。剧中 的每个人物都有着普通人 的真实一面：有进退两难时候 的迷茫，也有焦头烂额的疲惫 ，因此造就了每个角色鲜活生动 、充满记忆点的性格特点 ，一幅鲜活 的基层群像便就此展开 。

　　王小枪表示，这部剧 的故事和人物都 是虚构 的，但是这些虚构人物背后的温度和质感都 是真实 的 。“现实题材作品 ，细节的真实感 是第一道关”。《县委大院》通过平凡人 的视角 ，让观众看见光明县“真实”的行政生态圈 ，从而得以窥见大时代背景下千千万万个基层干部。

　　聚焦一线 ，以小见大彰显基层治理价值

　　用小人物折射大时代 ，以小切口讲述大主题，细小的工作事件逐渐剖析出县委大院 的各个层面：工厂生产环境考察、老城区的拆迁与重建 ，以及群众的突然上访 ，县委大院中的工作实则 是一系列关乎光明县生存发展的大事，对应着基层治理中的难点 、痛点、破局点 。比如 ，为了优化营商环境，梅晓歌“明察暗访”后让羊汤店老板帮忙发起座谈会，面对面接受商家老板吐槽和抱怨。问题浮出水面 ，困难逐一解决。在故事推进的过程中，剧情将一个个散点编织成线、成网，可视可感 的基层治理图鉴一点点铺就出来。

　　中国文艺评论家协会副主席张德祥认为：“主创注目于基层 ，基层遇到的涉及社会发展与群众切身利益 的环节 ，基层干部 的作风与作为都得到了充分的表现，对当下的基层工作有一定 的示范和启发效应 。”《县委大院》对不同层级干部 的执政理念 、工作作风描绘得细腻真实。特别 是在推进拆迁 、环保 、医改等重点工作中 ，更 是将各级领导干部 的政绩观 、党员群众 的价值观和企业老板的利益观刻画得入木三分。《县委大院》里 ，基层干部一边担起省市拟定 的发展任务，一边着手基层治理 的棘手难题 ，而这些困境也正 是基层工作千头万绪 的浓缩 ，透过《县委大院》整个剧情 的故事脉络，观众看到了基层社会治理工作中各个系统 的一个个缩影。

　　基层社会治理是一项庞大 的系统性工程 ，虽然一部电视剧难以概括完基层社会治理所面临的所有现实困境 ，但由此带来的基层社会治理工作 的未竟之问却值得深思。借由这部电视剧，更多人把目光投向县域，拓展和深化了普通人对县域治理 的认识和理解 。

　　《县委大院》“以小见大”，对县域治理结构 、县域基层生态进行呈现，带领广大观众走近了这看似遥远却与国计民生息息相关 的基层话题。《县委大院》真正做到了扎根现实，融合生活化场景和细节，赋予角色烟火气，以光明县辐射基层百态，这种从“个体”到“时代”的格局层次，也让该剧成为现实题材中颇具代表性的力作。

　　以人为本搭建共情桥梁，全民关注引热议

　　虽然《县委大院》是以光明县作为“基础坐标” ，但许多观众觉得，“剧情好像能‘辐射’到自己 的生活”。基层工作桩桩件件，怎么呈现才能真实且生动，让观众有代入感 ？《县委大院》给出了答案 ：通过渲染最易共情 的情感，把看似零散却悉数归于基层治理中 的典型难题拍“活”。

　　在个性鲜明 的人物群像 、层层推进的基层治理日常之外 ，真实生动 的人情往来是《县委大院》 的一大看点。正如中国传媒大学人文学院副院长、教授陈友军所言：“县委大院生动塑造了致力于乡村绿色发展、为民生奔忙 的基层干部形象，主创没有将他们视为图解政策的符号，而 是写出了他们 的喜怒哀乐。”如迁坟事件不被理解，作为干部 的郝东风动之以情 、晓之以理 ，得到奶奶 的理解 。剧中描绘的这些人际交往的故事 ，无不是基层干部间为了人民的美好生活互相支持 、彼此成就的印证 ，也因此打动观众。

　　《县委大院》将目光聚焦在光明县的基层工作 ，真正折射出基层治理的多样内涵：一个多方人员沟通 的场域 ，一个家庭式 的集体和一群有人情味的基层干部 。观众体验 的真实生活 是什么样，故事情节发展就 是什么样，如此一来 ，观众在看剧的时候更有代入感，也能够更深层次地了解基层干部 的真实工作状态 。

　　“县一级阵地，必须由心中有党 、对党忠诚的人坚守” ，这是剧集开篇 的一句台词 ，更 是国家对“县委大院”的具体要求 。如今，《县委大院》首轮收官，但该剧 的价值释放并没有就此止步 。其中 ，将镜头聚焦真实个体描绘基层群像 ，以人为本搭建共情桥梁 的现实主义创作手法值得借鉴，为今后现实题材作品带来更多思考 。

　　《光明日报》（ 2023年01月09日 09版）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）