军史教育路上“追光者” ******

　　党 的二十大报告鲜明提出 ：“加强军史学习教育，繁荣发展强军文化，强化战斗精神培育 。” 军史是我军的“家史” ，是最好 的“教科书”。近10年时间里，武警工程大学军事基础教育学院教员蒲元，几乎把业余时间都投入到同一件事——寻访革命老兵，守护军史记忆。

　　在蒲元看来 ，如何从厚重的党史军史中汲取营养 ，用昨天 的故事打动今天 的官兵， 是开展思想教育 的一项重要课题。在他的感召下，一批又一批青年军人加入其中 ，在触摸历史中获得力量 、传承精神。

　　冬日西安 ，寒风阵阵，武警工程大学一间教室里却气氛热烈 ，坐满了慕名前来听课 的各专业学员 。这堂课是《军事历史》，授课老师正 是寻访老兵 的志愿者、教员蒲元。

　　一堂历史课 ，缘何成为学校的“爆款” ？结合寻访老兵经历，蒲元饶有兴致地给大家讲述了自己在陕西省澄城县冯原镇考察壶梯山战役遗址 的场景 。壶梯山战役 是西北野战军南下关中第一战，更是解放大西北的序幕之战。这部分内容是他临时添加 的 ，没有参考作战图和其他资料。只见蒲元胸有成竹地在移动白板上快速手绘了一幅战斗示意图 ，形象具体 ，一目了然 ，赢得学员一片喝彩 。

　　寻访·和时间赛跑

　　蒲元和老兵结缘 ，还要从2013年冬天说起 。那时，从事军事历史教学的蒲元在撰写一篇有关抗战史 的文章 。为了搞清一些模糊 的史实 ，他托战友联系上几位健在 的八路军 、新四军老战士。

　　这 是蒲元第一次与抗战亲历者面对面交流。几位老兵保家卫国、奋勇杀敌的经历让蒲元深受震撼 。同时 ，老兵对后辈 的殷殷嘱托让他陷入沉思：“当亲历者芳华不再，谁来留住他们的故事？”寻访和关爱老兵 的念头 ，在他心中悄然萌生，从此扎下根 。

　　之后 ，蒲元加入当地关爱老兵志愿者队伍，开启漫漫寻访路，并与百名老兵结下不解之缘 。

　　“蒲教员 ，您在寻访过程中有哪些难忘的经历呢？”台下学员争相发问 。

　　“寻访老兵惠凤财算 是我一段比较偶然 的经历 。”蒲元回答道 。2019年五一假期，蒲元应邀赶赴陕西省渭南市参加一位已故抗战老兵 的墓碑揭碑仪式 。活动中 ，蒲元身旁坐着一位神态威严、气度不凡 的老者 。经询问得知 ，这位名叫惠凤财 的老人 ，竟是从朝鲜战场回来的 ，曾服役于志愿军第1军第1师第1团3营8连 。

　　活动结束后 ，蒲元一行人赶忙到惠凤财老兵家中探望。在向蒲元介绍老照片和老物件时，惠凤财的思绪回到多年前 的抗美援朝战场 。讲到兴致处 ，只见他随手抄起一根木棍开始演示刺杀动作，一招一式仿佛还是当年 的模样 。

　　以往关爱老兵 ，蒲元和志愿者都会提前准备物资。这次情况特殊 ，大家身上没带现金 ，偏僻的村子里也难以采购礼品 。情急之下，蒲元想起车里有一个电热水器和一床珊瑚绒被罩 ，赶忙取来赠予老兵 。

　　中午，老兵家人执意留他们吃了一顿便饭 。席间，蒲元听到老兵开心地小声告诉邻居 ：“今天志愿者来 ，给我送了慰问品。”蒲元想，让老兵高兴 的不 是慰问品 ，而 是后辈军人对老兵崇高的敬意 。

　　蒲元在讲台上讲得津津有味，学员在台下听得入神。

　　在讲到八路军晋察冀军区部队老战士赵魁华时，得知这位老兵参加过著名 的黄土岭战斗，学员们无不为之赞叹 ；在讲到八路军鲁南军区部队老战士曹传芳时，通过播放口述视频 ，一段段惊险 的战斗故事让学员们深受震撼 ；在讲到八路军太行军区老战士邓永顺时，学员们被老兵救治日军战俘并将其成功感召 的经历深深打动……

　　然而，寻访老兵10年来，蒲元明显感到，亲历战争的革命老兵逝去 的速度逐渐加快。“要抢救性挖掘更多老兵的口述历史，这既 是对老兵戎马一生 的致敬 ，也是深化军史教育情感认同的重要方式。”蒲元说 。

　　关爱·老兵不孤单

　　“关爱老兵，不仅仅是日常送生活物资 、春节送年货 、寿辰送蛋糕鲜花 ，”蒲元介绍说 ，“我们还专门设计了一套致敬流程 ，庄严 的仪式让每名接受致敬的老兵及参与的志愿者们都终生难忘。”

　　“今天，请接受我们全体志愿者最崇高的敬意。当年，日寇入侵，山河变色 ， 是您响应号召 ，挥泪告别家人，为民族自由而战……历史不容忘记 ，民族英雄不容忘记！”每次为抗战老兵举行致敬仪式时 ，蒲元等志愿者都会饱含深情地诵读这段为他们量身定制 的致敬词 。在激昂 的乐曲声中 ，致敬仪式开始 ，蒲元为老兵佩戴绶带，宣读致敬词 ，敬赠“抗战英雄”牌匾和印有老兵照片 的纪念挂历，并将一枚特别定制的纪念章别在老兵胸前 。

　　电话询问、初访 、致敬仪式 、日常探访……蒲元和志愿者们远赴新疆 、湖南 、四川、山东、河南等地 ，足迹遍布100多处革命遗址和纪念设施，关爱老兵300余人次 ，在送去慰问品的同时 ，更给老兵以精神上 的慰藉。

　　随后 ，蒲元又向学员们讲述了自己意外寻访到 的老兵。

　　2018年，国务院办公厅印发《为烈属 、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作实施办法》 ，蒲元到社区为岳父登记退役军人信息。他突然想到 ：“已经登记 的人中会不会有抗战老兵呢？”于是 ，他请求工作人员查询90岁以上的登记者 。在键盘的敲击声中 ，一位名叫樊心孝的高龄老人引起了他的注意。

　　在与樊心孝 的儿子电话交流后，老人抗战老兵 的身份得到确认 。1944年春夏之交，樊心孝从家乡山西临县参军，被编入八路军第120师，跟着贺龙的部队上了前线。得知这一消息 ，蒲元激动不已 ，毕竟像樊心孝这样健在的抗战英雄已经不多了 。

　　然而，更大的意外还在后面 。樊心孝的家，竟然就在蒲元岳父家楼下。蒲元感慨道 ：“相见不相识，真没想到 ，老兵近在咫尺，抗战历史就在身边 。”

　　蒲元和志愿者来访那日，樊心孝特意让子女帮他找出旧军装 ，穿戴整齐 ，端坐在沙发中央。一眼看去，老兵仿佛仍是当年那名英勇的战士 。

　　去年国庆期间，蒲元再次前往西安市长安区，看望一位与人民军队同岁的老兵 。

　　栾绍本，1927年生人，1943年从山东平度入伍 ，多次参加反“扫荡”作战，后因伤返乡 。1946年 ，栾绍本再次入伍 ，曾参加孟良崮战役 、济南战役 、淮海战役、渡江战役等 。在孟良崮战役中 ，栾绍本3处负伤倒在血泊中。直到1982年，一枚距离脊椎较近 的弹头才从栾绍本身体里取出。

　　“非常震撼。透过蒲教员的讲述，我们 的思绪一下子回到当年那段战火纷飞 的岁月，老兵栾绍本的故事让我至今记忆犹新 。”毕业学员、现服役于武警安徽总队的张琪说 。

　　传承·同行者渐多

　　下课铃声响起许久 ，还有不少学员争相提问 ：“蒲教员，您做志愿者 ，花费这么多时间精力 ，到底图什么 ？”

　　在蒲元心目中 ，关爱老兵是一种自觉行动。除了向老兵送去慰藉和尊重外，他希望收集更多史料，把课上好，把学员教好 ，这是他的“私心” 。

　　“对老兵的铭记 ，不仅仅是记下一个个名字 ，更是借此点亮更多人的心灯。”蒲元所在的教研室承担军事历史课程教学任务 ，与中国近现代战争史密切相关。他认为 ，除了宏大 的历史叙述和细致 的理论讲解外，加入老兵的战斗故事和关爱老兵的心路历程，不仅可以提升授课的代入感 ，还能让青年学员沉浸在英雄 的事迹里 ，感受军人的血性胆气。

　　为更好地弘扬革命传统 ，蒲元精心打造“英雄·从战场走来”专题讲座，多次应邀到政府部门 、部队、学校宣讲，让更多人触摸有温度 的战斗历史 。

　　令蒲元难忘的 是一次与中学生的交流。

　　2019年10月，蒲元应邀为西安市高新一中沣东中学新生进行爱国主义教育 。此前 ，蒲元从未走进中学校园开展宣讲。他担心的 是，孩子们能不能接受战争 的残酷 ，能不能真正感悟到抗战 的精神力量。

　　蒲元试图调整课件和教案，但这种尝试很快失败了 。因为“英雄”两个字的背后 ，必然与坚韧、奉献乃至牺牲紧密相连，任何人为的割裂和掩饰都会失真 。这样 的讲座 ，又怎能打动人心？

　　带着忐忑 的心情，蒲元开始授课 ，现场900多名中学生的反应完全出乎他 的预料。学生们倾听的神态 、专注的眼神 ，很快让蒲元打消了顾虑。随着故事 的深入 ，全场师生仿佛和英雄前辈们同在战场：感伤时，全场静谧无声，不少学生眼角噙满泪水 ；感动时，掌声像雷鸣般响起。

　　把课堂延伸到社会，把教育贯穿到课外 ，引导学员亲身参与关爱老兵公益活动 ， 是蒲元近年来努力的方向 。

　　在蒲元的带动下 ，毕业学员在走上一线带兵岗位的同时 ，关爱老兵 的脚步从未停歇 ：毕业学员张琪在老家河南商丘寻访抗战老兵徐永振，为老兵送去节日问候；学员殷婧璇毕业后分配到武警山东总队，与战友一同看望八路军老兵梁金发；学员卢旦晨毕业后分配到武警江西总队，她把一位新四军老兵请到总队，为新入伍的战士作报告……

　　“我会一直坚持下去 。”蒲元说 ，虽然每次的致敬仪式都很短，但崇尚英雄、学习英雄 、关爱英雄 的故事才刚刚开始 。(董浩田 李 智 本报记者 单慧粉 解放军报)

零元员工持股计划激增背后 ：慷谁之慨，谋谁之利 ？******

　　低价 、低考核 的员工持股计划频现 ，上市公司为员工谋福利愈发“慷慨” 。

　　证券时报记者统计 ，2022年共有264家A股公司推出员工持股计划 ，同比增长18% 。其中，35家公司的员工持股价格不超过1元/股，同比翻番，更有21家公司计划推出0元持股方案 。

　　与此同时 ，市场对于低价员工持股计划“白送” 的质疑声也愈演愈烈。2022年发布0元员工持股计划 的上市公司中 ，约半数收到了交易所关注函 ，要求公司对方案 的公平性、合理性以及 是否存在利益输送做出说明。

　　员工持股计划是重要的中长期人才激励方式 。然而，近年来频频出现的超低价员工持股计划 ，不少都缺乏对等的考核和约束机制 ，侵害股东利益的同时 ，也未能实现员工普惠，成为了少数人攫取利益的手段。

　　员工持股再成香饽饽

　　员工持股计划 是公司稳定人才队伍 、优化治理结构的重要工具 。相比于股权激励，员工持股计划 的覆盖范围更广 ，所受监管更为宽松，在定价、业绩考核、锁定期限上更具灵活性 。

　　2014年6月，证监会首次发布规范员工持股计划的指导意见，点燃了上市公司实施员工持股计划 的热情 。2015年全年，共有277家公司发布员工持股计划(以董事会预案日统计 ，下同)，掀起A股第一波员工持股计划的高潮。

　　然而 ，第一波员工持股计划 的热浪未能延续。伴随着牛市行情 的结束 ，发布预案 的上市公司数量逐年减少。2019年全年 ，仅有101家公司推出预案 ，较2015年下降了63% 。直到2020年 ，上市公司推行员工持股计划 的热情才逐步恢复，2021年发布预案 的公司数量再度突破200家关口，2022年这一数字进一步提升至264家 ，逼近2015年 的峰值。

　　从高调亮相到少人问津 ，到再成香饽饽，参与者持股收益率 的涨跌，或许 是员工持股计划受欢迎程度几经变化 的重要原因 。

　　很长一段时间内，“认购即被套” 、“专坑自己人”成了员工持股 的标签。根据记者的统计，2019年之前实施 的员工持股计划中，实施一年后出现浮亏 的占比高达2/3，约15% 的公司股价直接腰斩 。部分以信托计划方式实施 的员工持股计划因存在一定杠杆，股价 的下跌一度引发多家公司员工持股计划“爆仓” ，导致参与的员工血本无归 。

　　2019年 是员工持股计划整体盈利与否的分水岭。记者统计发现，2019年实施 的员工持股计划中，一年后浮亏 的比例下降至31% ；而在2018年 ，这一比例高达68.8% ；2020年和2021年实施的员工持股计划，六成以上在一年后维持浮盈，员工持股计划不再是参与者 的负担(图1，见A1版) 。一定 的获利空间可以保障员工持股计划发挥激励和福利作用。

　　与员工持股计划数量稳定增长不同 ，2022年A股股权激励计划同比下降了8.41% 。荣正咨询资深合伙人何志聪认为，员工持股计划的增加也与经济环境的变化有关，“上市公司面临业绩增长压力和留人的困境，常规股权激励计划有刚性要求 ，包括定价和业绩考核等 ，在当前经济环境下 ，不一定能达到预期激励效果。”

　　“骨折方案”激增 渐成福利方案

　　除了受市场环境影响外 ，员工持股方案中股票认购价格 的变化 ，对收益率的高低起到了关键作用 。

　　以员工持股计划草案中的拟发行价与董事会预案日前收盘价的比值计算折价 ，2015年至2018年推出 的员工持股计划平均折价幅度均在10%以内，2020年后折价幅度均超过30% ，2022年达到38%。也就 是说 ，2020年后推出 的员工持股计划，参与员工平均可以六折至七折 的价格买入(图2)。

　　2020年之前，员工持股计划 的定价通常以定价基准日前20个交易日均价或回购股份均价为基准 ，给予少量折价 。近三年员工持股定价方式更趋灵活，购买折价率越来越高的同时，“骨折价” 的员工持股计划数量急剧增多。

　　2022年 ，共有35家公司推出1元/股以内超低价员工持股计划 ，其中21个员工持股计划出现“0元购”(表1) 。如果没有对等 的考核和约束机制，这些员工持股计划就彻底失去激励效应 ，成为完完全全的员工福利。

　　有上市公司表示 ，从员工激励有效性 的角度出发，受市场价格波动影响，可能使得员工无法取得与其业绩贡献相对应的正向收益 ，同时额外 的出资成本也可能导致优秀员工放弃股份奖励而要求等额现金奖励，最终导致激励效果欠佳 。出于参与主体激励作用最大化目 的 ，公司选择实施低价员工持股计划 。

　　白菜价方案 ，慷谁之慨？

　　根据规定 ，用于员工持股计划 的股票主要源自上市公司回购、二级市场购买、认购非公开发行股票、股东赠予四种方式。A股市场上，上市公司回购 是当前最常见 的选择 。在2022年发布草案 的员工持股计划中 ，股票全部或部分来源于上市公司回购 的占比73%。

　　从这一层面来说 ，回购型员工持股计划 的成本由上市公司负担 。然而 ，有些自身盈利情况堪忧 的上市公司仍斥“巨资”回购股份 ，再以低价或零对价实施员工持股计划 ，这将不可避免地影响到股东的利益，不符合员工持股计划所倡导 的公司、员工、股东风险共担、利益共享的原则。

　　证券时报记者统计发现，在2022年受让价格折价幅度超过50% 的员工持股计划中，16.2% 的公司2021年净利润亏损 ，有 的甚至已连亏多年。此时推出低价的回购型员工持股计划，无疑会进一步增加公司成本 ，使公司业绩雪上加霜。

　　2022年12月 ，首航高科的0元员工持股计划 ，在股东大会上以超过90% 的反对票被否决 。首航高科已连续两年亏损 ，2022年前三季度仍亏损1.22亿元 ，加上激励对象此前在二级市场减持的行为 ，这一员工持股计划被投资者质疑有掏空公司之嫌 。同月 ，另一家推行0元员工持股计划的金盾股份，虽然股东大会上表决通过，但中小股东投下反对票 的比例达67.89% 。

　　因推出“骨折价”员工持股计划遭受质疑的不乏白马股。2022年9月 ，中炬高新 的半价员工持股计划 ，在股东大会上被以58.33%的反对票否决，中小股东更 是投出了85.93%的反对票。该公司多名董事在董事会表决中也提出反对意见 ，理由包括该持股计划将为公司带来数亿元亏损、福利性质大于激励性质 、控股股东控制权加强进而影响中小股东利益等 。

　　作为具有福利属性的激励形式 ，员工持股计划存在一定的折价 是合理现象。但如果折扣过高，则难免引发市场对于计划实施初衷和公平性的质疑。

　　利益倾斜之下 ，谁最受益 ？

　　与股权激励仅面向董事 、高管、核心人员和少数骨干不同 ，员工持股计划 的可参与对象为所有公司员工，具有普惠性。上市公司可自主选择持股计划 的覆盖范围，并自行确定各类对象的持股份额及比例，经董事会确认后 ，通过股东大会表决即可。

　　不过 ，记者梳理发现，部分低价员工持股计划，股份认购比例向董监高群体严重倾斜(表2)。在2020年以来发布的200余个折价率超过50% 的方案中，34个计划 的高管认购比例超过50%。由于董监高人数较少 ，这类利益倾斜 的员工持股计划容易成为个别人攫取利益 的工具。

　　例如，2022年11月发布员工持股计划预案 的ST中嘉 ，7位认购对象中4人为董监高 ，认购比例高达92% ，仅副总裁朱林1人认购比例就高达72.54%，但朱林2022年3月才上任公司副总裁 。解锁股票仅设置了个人考核目标，未设置公司考核目标。

　　再如恺英网络，公司在2020年至2022年共发布过三期员工持股计划，以预案日收盘价算 ，对应市值超过3亿元。三期员工持股计划中 ，董监高认购 的总份额占比高达76%，三期受让折价率均超过50%。2022年11月发布的最新一期员工持股计划显示，仅董事长金锋一人 的股份认购比例就占到当期全部份额的31.63%。与其称为员工持股计划，不如叫作高管奖励计划 。

　　股权激励计划对股份转让价格、业绩考核均有明确的要求 ，而员工持股计划操作更为灵活 ，员工持股计划向董事和高管群体大幅倾斜，难免引发市场对于公司借员工持股计划刻意规避股权激励中更苛刻 的授权要求和更严格监管的猜想 。

　　业绩考核放水，激励变成白送 ？

　　不可否认 ，上市公司有权通过员工持股计划奖励优秀员工，但派发福利不应以牺牲股东利益为前提 。尤其对于低价员工持股计划，更应该在业绩考核设置上把好关，设置相应的约束机制 。然而，当前的低价员工持股计划中，相当一部分设置的业绩考核标准较低 ，指标五花八门 ，有的公司甚至完全不设置任何解锁考核 。

　　在交易所发出的员工持股计划关注函中 ，业绩考核标准 的合理性是重要关注点(表3) 。2022年，通源石油、福光股份、通达股份等多家1元/股以内员工持股计划草案未设置任何业绩考核标准 。

　　这些公司在员工持股计划推出前 ，业绩表现就多数不尽如人意 。如通源石油 ，公司用于员工持股计划所回购股份 的总费用约为928万元 ，而公司2021年净利润仅有1458.5万元 。福光股份在2020年和2021年已连续两年净利润下滑 ，2022年前三季度净利润继续下降39%，通达股份2021年净利润更下滑80% 。

　　除未设置公司业绩考核指标的情形外，还有一些员工持股计划因考核标准过于宽松受到质疑 ，其中包括设置 的业绩增速过低 、选择业绩大幅下滑 的年份作为基期 、考核解锁标准选用了产能等非业绩指标等 。

　　宽松 的解锁标准下 ，顺利完成短期业绩考核目标成为大概率事件。即便如此 ，有 的上市公司在发现未能完成业绩考核目标时，直接下调了考核标准，使本就宽松的考核标准进一步丧失严肃性。记者粗略统计，2022年超过5家公司发布了业绩考核目标调整公告 。

　　2022年5月 ，格力电器发布公告，下调2021年6月发布 的第一期员工持股计划 的业绩考核标准 ，调整后2022年需达到 的净利润标准比调整前减少约36亿元 。此前 ，格力电器的员工持股计划因利益过于倾斜高管群体而备受争议，一度导致股价大跌 ，此次因没有达到要求而下修业绩考核门槛 的举措 ，更使本就饱受争议 的员工持股计划遭受更大质疑，企业公信力受损。

　　暗藏利益输送路径

　　上市公司实施员工持股计划，本意 是建立和完善劳动者与所有者的利益共享机制 ，改善公司治理水平，提高团队凝聚力和公司竞争力 。不过 ，员工持股计划方案的灵活和监管 的相对宽松，在增加上市公司自由度 的同时 ，也为利益输送留下了空间 。

　　基于前文提及的低价员工持股计划 的主要争议点 ，不难勾勒出员工持股计划可能暗藏的利益输送路径 ：上市公司以真金白银回购 的股份实施超低价员工持股计划 ，并将认购比例向少数董监高倾斜，最后设置宽松 的股份解锁考核指标，公司和股东利益受到侵害。

　　从锁定时长来看，2022年实施 的高折价员工持股方案中 ，约有21%的方案全部股份 的锁定期为12个月，其余方案中 ，绝大多数为三年内分批解锁 。整体来看短线特征明显，不利于员工持股计划实现长线激励的目标，也容易在股份解锁后使股价承压 。

　　利益输送是监管关注 的重要问题，然而面对监管关注函中 的质询 ，不少上市公司给出的回复也模板化 、套路化严重 ，颇有“打太极” 的意味 ，并不能很好地为投资者解惑。

　　例如 ，某公司在回复交易所关于未设置短期业绩考核目标 的原因时称 ，“公司未设置短期业绩考核解锁目标 ，更有利于核心骨干员工增加对公司的认可 ，有利于引导员工持续关注公司长期战略目标 的实现 ，而非短期业绩及股价波动 ，有利于实现公司 、股东和员工利益长期保持一致 的目标，加快公司战略目标 的实现，为公司及股东带来更高效 、更持久的回报 。”

　　另一公司在回复为何将受让价格定为0元时称 ，“公司以0元/股受让公司回购 的股份 ，体现了公司对未来长远发展 的信心” 。不少公司在回复公告中表明 ，实施0元员工持股计划是参考了其他已实施公司的案例。

　　这些回复显然缺乏事实支撑 ，不符合多数投资者 的认知，难以打消投资者对实施低价员工持股计划动因 的质疑 ，关注函回复仿佛只 是走了个过场。

　　中国人民大学财政金融学院金融学教授郑志刚认为，零成本员工持股计划并非没有成本，也可能 是为公司未来稳定持续运营暗藏了成本，其中就包括少数内部人侵占外部分散股东利益合法途径 的行为 。

　　针对目前在A股出现的0元员工持股计划 ，郑志刚提出两点建议 ：一是还原员工持股计划 的原本设计激励初衷，使激励员工不仅付出持有成本 ，而且需要设置严格 的解锁条件；二是通过在股东大会表决上设置更高的通过门槛，赋予小股东阻止利益侵占和输送 的可能和途径 。

　　荣正咨询何志聪表示 ：“从上市公司持续发展看 ，人才激励应该更多包容 ，更多个性化特点 ，而不是风险 。在制度设计和监管层面 ，主要防范利益输送 的风险，比如实际控制人是否能参加，高管 是否能大比例参加 ，如果 是奖金换股 ，对提取奖励的规则应进一步披露信息。”

　　“零成本”员工持股计划应以公平性为前提

　　在互联网快速发展 的这些年 ，腾讯、京东 、小米等大厂常常斥资上亿元进行员工股权激励 ，甚至直接向员工派送股票，壕气十足。员工心满意足，看客心生羡慕 ，这一股份奖励多被解读为关怀员工 ，实现利益绑定和共赢 的治理方式。

　　反观A股市场 ，自2019年三七互娱首次推出0元员工持股计划以来，关于员工持股0元购 的争议始终不断，优质 的龙头公司也难以幸免。同样是上市公司推行员工福利 ，舆论为何两极分化？

　　对比之下不难看出，员工持股计划受到争议的焦点不在于低价或 是0元本身，而是计划 的公平性 。

　　首先，方案本身是否公平。以腾讯为例 ，公司 的股权激励计划以重点激励和普惠奖励相结合，2020年至2022年共推出了10期员工股份奖励计划，授予人数最多 的有2.97万人，占全部员工人数比例超过20%，授予人数最少 的也有2400人 ，且均为非关联人士，即不包括董事和主要股东 。

　　而A股上市公司近三年实施的1元/股以内员工持股计划，授予人数占员工总数 的平均比例约为6%，董监高平均认购比例22.5% ，倾斜性严重 ，普惠性较差 。这使得员工持股计划实施的动机受到质疑。

　　其次 ，方案是否侵害了股东 的利益 。那些受到市场肯定 的员工股份奖励计划 ，公司长期保持了稳定的业绩增长 ，并多伴有大手笔分红 。股东长期从公司成长中获益 ，自然更加信任公司员工持股计划 的激励作用，也更信任公司 的治理方式。

　　A股实施低价员工持股计划 的公司中，不少公司不仅业绩差 、分红少 ，在业绩考核上也一味降低标准 ，同时降低了投资者对公司未来成长性 的预期 。

　　可见，大多数股东只要切实分享了企业成长 的成果，从持股中稳定获益 ，就并不会真正在意企业以适当价格向员工发放股份奖励 。这样能实现公司 、股东和员工 的共赢。

　　在政策完善和监管层面，为充分发挥员工持股计划的长效激励作用 ，避免其成为少数人谋利的工具，政策应以维护公平为前提 ，在保持员工持股计划灵活性 的同时应适当提高实施门槛 。同时，鼓励和引导上市公司实施长期计划 ，以激励和约束对等为原则，完善低价员工持股计划的约束机制，维护市场各方利益 的公平。