我国数字经济发展进入数据驱动新阶段******
1月4日，中国信息通信研究院在“第五届数据资产管理大会”发布 的《大数据白皮书》(以下简称《白皮书》)显示 ，我国大数据技术产业整体水平大幅提升 ，已形成数据存储与计算、数据管理、数据流通 、数据应用、数据安全五大核心领域。
从《白皮书》披露 的数据看 ，我国大数据发展环境持续向好，创新能力不断增强 ，生态体系持续优化 ，市场前景广受认可。
从创新能力看 ，2021年我国发表大数据领域论文量占全球31% ，大数据相关专利受理总数占全球超50% ，均位居第一 ；从生态体系看 ，2021年我国大数据市场主体总量超18万家 ，形成了大企业引领、中小企业协同 、创新企业不断涌现 的发展格局 ；从市场前景看，2021年我国大数据相关企业获投总金额超过800亿元，创历史新高。
“2022年，我国在政策、人才、资金等方面持续加码，为大数据后续发展注入强劲动力 。”中国信息通信研究院院长余晓晖特别指出 ，《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(以下简称《数据二十条》)的印发 ， 是我国探索数据要素价值释放、做强做优做大数字经济迈出重要一步 。
尽管我国数据生产要素制度建设再获关键政策支撑，但未来发展，还要看大数据技术产业 ，即五大核心领域如何应对挑战。
针对《白皮书》罗列 的各项挑战 ，中国信息通信研究院云计算与大数据研究所所长何宝宏以数据流通领域为例指出，数据流通技术提供了“数据可用不可见”“数据可控可计量”的数据服务新范式，数据流通市场逐渐从“以数据产品为主”向市场驱动 的“以数据需求为主”转变 ，挑战也越发凸显 ，比如，数据权属界定 的场景与问题复杂 ，对参与数据流通的主体权利关系，理论、制度和产业实践层面均尚未形成共识；数据 的估值定价尚缺乏科学 、标准的评价方法 ；数据流通的准入、竞争等行为约束没有清晰的法律界定，配套规则不完善 ；隐私计算等数据流通关键技术应用不成熟 。
谈及被列为首位挑战 的数据权属界定，北京大成律师事务所合伙人张建民说 ：“从土地到石油 ，生产要素 的产权界定是牵一发而动全身的大事，数据确权也是数据基础制度体系最为核心的问题 ， 是数据要素市场化的逻辑起点和法律前提。《数据二十条》将弥合此前关于数据确权的各种分歧 ，引导各方将力量集中到更为细致的制度研究和设计上 。”
数据流通的重要前提是数据开放，它所带来的安全挑战来自何处首先需要廓清 ，《白皮书》给予明确：数据安全责任体系构建尚不成熟 ，数据安全 的主体责任边界模糊；具体业务场景下的技术落地仍然缺乏实践指引 ，数据安全管理与技术易脱钩 ；传统网络安全防护思路与措施无法满足当下的数据安全防护需求。
“对数据开放中的安全性、合规性 、权益分配等方面 的考量，在一定程度上阻碍了数据的互联互通与价值实现 ，市场因而呈现‘数据需要开放，却又难以开放’ 的困境 。”中国电子数据治理工程指挥部技术部主任国丽认为，解决这一矛盾需要扎实 的安全技术支撑 ，需建立覆盖产权、流通 、分配 、治理 的一体化 的数据安全与数据要素化工程体系。
以《数据二十条》出台为标志，我国数字经济发展从技术引领进入到数据驱动的新阶段 ，中国电子信息行业联合会秘书长高素梅强调 ，目前我国数据管理 的水平仍然处于初步发展阶段 ，数据管理 的科学性、规范性 、实用性仍然影响数据要素市场的进一步培育与开拓 。（刘艳）
查干湖鱼香四海 渔家姐妹新年卖鱼忙******
(新春走基层)查干湖鱼香四海 渔家姐妹新年卖鱼忙
中新网松原1月8日电 (高龙安)晚上的查干湖渔场灯火通明 ，曲丽杰和伙计们要在这里选出二百条二十来斤 的大鱼 ，趁新鲜清理干净 ，再装进保温箱 ，赶在第二天早上第一班物流装车发货。
查干湖位于松原市 ， 是吉林省最大 的天然湖泊 ，位列中国十大淡水湖之一。查干湖冬捕闻名于世，当地渔业和旅游业因此发展迅速 。这个冬捕季 ，一网“头鱼”拍出了1699999元的高价 。
曲丽杰 是一位“90后”渔家姑娘，和姐姐曲丽敏从小生活在查干湖畔。十年前，曲丽杰大学毕业后选择返乡创业，和家人一起经营鱼馆生意 。
现在 ，曲丽杰在新开发的北湖区域开了一家新店，足够三四百人同时用餐，最近一个月是她最忙 的时候 。“我每天早上4点起床查订单，7点开始装车发快递，中午起锅炖鱼迎接客人 ，晚上去渔场选鱼 。”
曲丽杰展示一条30多斤的大鱼。 受访者供图查干湖 的胖头鱼最为有名 ，吃法多样，鱼头可以做剁椒鱼头 ，鱼身能酱炖和包饺子，鱼尾煎着吃最有味 。十几斤 的鱼销量最好 ，一条足够五六人吃 ，三十来斤的大鱼有一米长，绝对 是抢手的稀罕货 。
曲丽杰说 ，订鱼 的客户大多来自北京 、河北 、山东 、吉林等地。近几年，广东、海南等地 的订单也逐渐增多。“往广东发一单 的费用将近300元 ，但客人就认这一口，宁可多花点钱。”
姐姐曲丽敏开店时间比曲丽杰早，客户也更多，这几年她还经营起了住宿生意 。曲丽敏说 ，今年接待了几批安徽、广西等地的客人 ，他们对冬捕很好奇，她经常起早带客人去现场观看 。
早上 的查干湖寒气逼人，北风一过，雪如烟尘四起 ，不少南方客人会趴在冰面上 ，拿手机拍拉网出鱼的瞬间 。
曲丽敏说 ，南方客人让她刷新了不少知识点 。“有一次客人要吃鳙鱼 ，我以前没听说过这种鱼 ，客人就指着池子里 的胖头鱼说 ，这就是鳙鱼，我才知道胖头鱼又叫鳙鱼 。去年有个广东大姐想吃用鳌花鱼煮 的粥，我们没有这种做法，她就教我做 ，一尝味道真的很鲜。”
查干湖鱼畅销 的背后是当地生态环境在逐年向好。这些年，通过吉林西部河湖连通、查干湖湿地保护与恢复等工程 ，实现了查干湖与松花江 、嫩江 的水体转换。当地坚持开展增殖放流，每年向湖中投放约1000万尾鱼苗，这些鱼能滤食水中藻类，起到净化水质 的作用 。
今年68岁的朱连贵 是查干湖的退休渔民 。他说，冬捕用 的是6寸网眼的网 ，只打成鱼 ，小鱼进不了网 ，来年接着长，所以查干湖年年有鱼 。这些年 ，湖里鱼肥了、水清了、水鸟也多了，朱连贵不能一一叫出这些水鸟 的品种 ，他只知道没有好环境，就有没眼前的好光景。
曲家姐妹说 ，她们至少要忙到春节前，一天也不想休息，这种状态让她们极为充实 ，是她们心中真正 的“向往的生活” 。(完)
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