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吉林省政协港澳委员支招吉林与大湾区“双向奔赴”******

  中新网长春1月17日电 (郭佳 高龙安)正在长春召开 的吉林省两会上 ,吉林省政协港澳委员围绕吉林振兴发展议题广献良策。多位委员认为,吉林发挥好自身优势即可与粤港澳大湾区“双向奔赴”。

  粤港澳与吉林经济交流日益密切 ,在不少产业布局上高度互补,特别 是香港 ,多年来一直是吉林利用外资 的重要来源地。截至2022年9月 ,港资在吉林省投资企业超过400户,累计直接投资约85.4亿美元,两项数据均位居在吉林投资国家和地区首位 。

  吉林省政协委员 、招商局金融控股有限公司副总经理朱立伟接受记者采访时表示,吉林与粤港澳大湾区虽有千里之遥,但中国有先进 的互联网技术和发达 的现代物流体系,地域合作的时空限制早已被重塑,这也是中国构建全国统一大市场的底气。

吉林省政协委员李云 高龙安 摄吉林省政协委员李云 高龙安 摄

  朱立伟认为,吉林是科教大省,又 是老工业基地,基础性研究和应用性研究都有深厚底蕴,其实这是粤港澳大湾区目前发展所需要的 ,而吉林的新能源汽车 、氢能源、新材料等蓬勃发展 的产业,又需要高质量 、多方位 的金融支持 ,这 是粤港澳大湾区能够发挥长处 的地方 。

  吉林省政协委员 、澳门清华科技海外公司执行董事李云认为 ,吉林中医药资源丰富,中医药产业居中国领先水平,在中医药理学研究 、制药 、临床、药物制定标准等方面也有明显优势 ,这与澳门中医药产业发展的需求完全契合。

  李云介绍,多年来 ,澳门一直积极致力于发展现代工业,但受澳门面积狭小、工业基础薄弱等因素影响,发展中医药产业反而成为澳门一个重要的现实选择。未来3年到5年,在此领域各种资本投入预计可达百亿元人民币 的规模 。

  李云建议 ,澳门 、吉林两地要持续加强务实对接 ,建立官方机构和信息平台 ,为两地中医药从业人员 、专家学者 、商业机构、工厂提供便捷服务和信息支持,实现重要政策信息 、商业信息、投资信息、学术信息共享共用。

  港澳委员还围绕吉林 的农业、冰雪产业展开热烈讨论 ,不少委员认为,可充分利用香港全球贸易中心地位 ,打响吉林农产品和冰雪资源在国际上 的影响力 。(完)

坚定不移推动中国特色社会组织高质量发展******

  作者:孙录宝(山东省创新管理研究院)

  习近平总书记在党的二十大报告中强调 ,“高质量发展 是全面建设社会主义现代化国家 的首要任务”。社会组织是国家治理体系和治理能力现代化 的有机组成部分,大力推进社会组织 的高质量发展,对于全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义 。必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,走中国特色社会组织发展之路 。

  全面加强党对社会组织 的领导。要加强党对社会组织 的全面领导 ,尤其是要加强党的组织覆盖和工作覆盖,推动社会组织党建工作水平全面提升。一方面 ,探索党组织负责人参与决策制度机制,推进社会组织 、党组织负责人双向进入、交叉任职,促使社会组织党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。另一方面,加强新社会组织党的建设 ,找到党建工作与行业协会、学会、商会 、新社会组织等发展之间 的结合点 、生长点与发展点。同时,探索应用智慧党建学习工作平台 ,开创党建工作新模式 ,推动社会组织党建工作高质量发展。

  必须推动社会组织 的规范发展。改革开放以来 ,我国社会组织有了很大发展 ,但也还存在规模偏小 ,发展不够规范等突出问题 。要科学监管 、分类指导 ,引导社会组织将发展重心转移到内涵建设、凝练特色和提高质量上来 。加强针对性指导,强化政策协同和实施效果评估,对相关政策的落实和改革效果进行密切跟踪 、动态监测、定期诊断。实现规范管理与精准扶持并举,明确奖励细则。

  必须发挥社会组织 的协商作用 。党的二十大报告强调了社会组织协商。社会组织协商 是社会主义协商民主 的重要组成部分 。探索社会组织协商路径 ,首先要强化顶层制度设计 ,指导地方社会组织协商工作开展 ,保障社会组织协商的合法性与规范性 。其次 ,完善体制机制,拓展社会组织协商 的参与渠道 ,借助人大 、政协 、群团组织等搭建社会组织参与协商 的中介平台 ,在政府决策 、审批、政策实施前的各环节以及不同议题领域邀请社会组织代表参与 。第三,完善社会组织内部治理,提高人才队伍专业化水平和综合素质,提升其协商的专业性和有效性。

  必须坚持社会组织的公益属性 。社会组织与企业的根本区别在于其公益属性,不以盈利为目 的,而 是弥补市场失灵,协助政府做好公益类事务。要坚持扶贫济困、扶老助残、应急救援、志愿服务 、心理慰籍、矛盾调处、环境保护、托育扶幼 、创业就业、枢纽支持等领域社会组织 的公益属性 ,规范与扶持并举,不断满足人民需要 。健全发展社会组织公益诉讼,建立公益诉讼专项基金 ,激发社会组织参与公益诉讼 的积极性。加强各类型社会组织之间 ,以及社会组织与司法部门 、地方政府 、高等院校科研院所等机构的联动,探索开展公益诉讼试点 。

  必须聚力发展公益慈善事业。党 的二十大报告提出,引导、支持有意愿有能力的企业 、社会组织和个人积极参与公益慈善事业 。在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴中 ,公益慈善力量发挥着不可替代 的重要作用。要推动社会组织积极参与公益慈善事业,在社会捐赠 、志愿服务、智力服务 、产业帮扶等方面 ,打造和推出多样化、定制化 、专业化、系统化、科学化 、智能化等服务模式。应深化社会组织参与慈善事业的进程 ,因地制宜大力培育社区慈善社会组织,加强政府相关管理部门协作力度 ,搭建信息平台 ,为社会组织参与慈善事业提供多元化支持。

  重视社会组织 的社会治理效能 。党的二十大报告明确提出要“加快推进市域社会治理现代化 ,提高市域社会治理能力” 。要重视发挥社会组织在市域社会治理中 的作用 ,畅通参与渠道,明确社会组织参与社会治理 的方式 、参与范围 、奖惩办法等,提高社会治理参与效能 。要大力培育社会组织品牌,完善社会组织信息披露制度,构建社会组织信誉评价体系,提高社会组织公信力,实现民众对社会组织由信赖到依赖 的转变 。

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